Дело №2а-1005/2023
УИД 74RS0009-01-2023-001022-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2023 года,
Аргаяшский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи ФИО8
при секретаре ФИО2,
с участием административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <адрес> административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью ФИО9 к Управлению Федеральной службы судебных приставов <адрес>ному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов <адрес> ФИО4 о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ФИО10» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов <адрес>ному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов <адрес>,судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов <адрес> ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 по принудительному взысканию с должника ФИО6 задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП.
В обоснование административного иска указали, что в Аргаяшском РОСП находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №<адрес> в отношении должника ФИО6 в пользу «ФИО11». Судебным приставом-исполнителем не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Процессуальные документы,информация о совершенных исполнительных действий и принятых мерах принудительного исполнения в адрес взыскателя не поступали. Сроки направления процессуальных документов не превышают трех дней с момента принятия решения. Отсутствие поступлений денежных средств от службы судебных приставов в течение длительного времени, превышающего двухмесячный срок, свидетельствует о бездействии службы судебных приставов. Бездействие судебного пристава-исполнителя привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Представитель ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Аргаяшского РОСП УФССП <адрес> ФИО4 исковые требования не признала. Пояснила, что бездействия судебного пристава- исполнителя нет, в рамках исполнительного производства меры принудительного исполнения по установлению имущества должника судебным приставом-исполнителем приняты. В ходе исполнения имущества у должника не обнаружено.
Представитель административного ответчика УФССП по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства
Выслушав объяснения административного ответчика ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск заявлен необоснованно и не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из анализа вышеуказанных положений следует, что для принятия судом решения о признании оспариваемых решения, действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие решения действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В соответствии с ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в данной статье, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии ч.3 ст.98 Закона об исполнительном производстве лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
Судом при рассмотрении дела установлено, что на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> в отношении должника ФИО6 о взыскании в пользу «ФИО12» задолженности по кредитному договору в размере 24 378,99 рублей постановлением судебного пристава <адрес> РОСП Управления ФССП <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.ст.6,12,13,14,30, 67,112,116 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановлением установлен пятидневный срок должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Судебным приставом-исполнителем <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки имущественного положения должника неоднократно направлены запросы в различные банки, направлены запросы к оператору связи, в Пенсионный фонд РФ, ФНС РФ, в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах; Росреестр, ЗАГС, что подтверждается сводкой по исполнительному производству, реестром электронных документов.
Согласно полученных ответов ФИО6 не является индивидуальным предпринимателем, в Фонде пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> сведения о месте получения дохода отсутствуют.
По данным ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «МТС-банк» на имя должника обнаружены расчетные счета,ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации на срок 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства № года выпуска, государственный номер №.
ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по месту жительства должника. Имущество не установлено, дом никто не открыл. Из объяснений соседей установлено, что должника видят дома изредка, только вечером, автомобиль № года выпуска, государственный номер № они не видели. Оставлено требование о явке к судебному приставу-исполнителю.
Таким образом, судом установлено, что судебным приставом- исполнителем ФИО4 проводятся исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа.
Представленные доказательства свидетельствуют о том, что в период нахождения исполнительного производства на исполнении у судебного пристава-исполнителя ею были предприняты необходимые меры и действия по надлежащему исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП. Судебным приставом-исполнителем ФИО4 выполнены исполнительные действия и совершены меры принудительного исполнения, предусмотренные статьями 64, 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, в целях получения с должника денежных средств. Бездействия судебного пристава- исполнителя ФИО4 не установлено.
Представленные доказательства свидетельствуют о том, что доводы административного истца не нашли подтверждения в судебном заседании. В период нахождения исполнительного производства на исполнении судебным приставом-исполнителем были предприняты необходимые меры и действия по надлежащему исполнению исполнительного документа.
Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180,227,360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «ФИО13» к Управлению Федеральной службы судебных приставов <адрес>ному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов <адрес> ФИО4 о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года,судья: