Дело № 2-1616/2025
УИД 69RS0036-01-2025-003574-50
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 мая 2025 года г. Тверь
Заволжский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Шакурова А.В.,
при секретаре Поляковой Т.А.,
с участием представителя истца Госжилинспекции Тверской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Волжанка» о понуждении к исполнению предписания,
установил:
Госжилинспекция Тверской области обратилась в суд с исковым заявлением к ООО УК «Волжанка» о понуждении к исполнению предписания.
В обоснование исковых требований указано, что в адрес Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области поступило обращение К.А.В. от 15.10.2024 № №, проживающей в многоквартирном доме <адрес>, по вопросу проведения проверки в отношении ООО УК «Волжанка» по факту непринятия мер по обеспечению надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома. Собственниками многоквартирного дома по указанному адресу выбран непосредственный способ управления и заключен договор на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома с ООО «УК «Регион 69» от 01.04.2018 № РЛ-98. 03.08.2018 наименование вышеуказанной организации изменено на ООО УК «Волжанка». Заместителем начальника Главного управления вынесено решение от 11.11.2024 № № о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита в отношении ООО УК «Волжанка». 12.11.2024 по результатам осмотра общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № <адрес> Главным управлением оформлен акт контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита № №, из содержания которого следует:
На лестничной клетке второго этажа наличие обрушения штукатурного слоя потолка до обрешетки чердачного перекрытия. В чердачном помещении наличие многочисленных просветов в кровле многоквартирного дома над квартирами № №
На кровле дома наличие мест неплотного крепления кровельного покрытия, наличие сколов, просветов, подвижки листов покрытия.
Отсутствует радиатор отопления на лестничной клетке первого этажа.
По результатам инспекционного визита ООО УК «Волжанка» выдано предписание от 12.11.2024 № № на устранение выявленных нарушений, а именно:
Восстановить в местах разрушения штукатурный слой чердачного перекрытия на втором этаже подъезда - в срок до 26.12.2024.
Принять меры по обеспечению безопасности жителей подъезда - незамедлительно.
Восстановить кровельное покрытие в местах разрушений над квартирами № № - в срок до 26.12.2024.
Восстановить радиатор отопления на лестничной площадке первого этажа - в срок до 26.12.2024.
Акт документарной проверки и предписание направлены в адрес ООО УК «Волжанка» посредством электронной почты <данные изъяты> 21.11.2024, что подтверждается отчетом об отправке.
До настоящего времени информация об исполнении предписания в Госжилинспекцию Тверской области не представлена, соответственно ответчиком не исполнено.
В судебном заседании представитель истца Госжилинспекции Тверской области по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО УК «Волжанка» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В силу ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
От истца поступило согласие на вынесение заочного решения по гражданскому делу.
Суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося представителя ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора наделен правом на обращение в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируют Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).
Также постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень).
Кроме того, постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170).
Согласно пунктам 2.2, 3.8 и приложения № 2 и № 3 к договору № РЛ-98 от 01.04.2018 на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории при непосредственном управлении, обслуживающая компания обязуется обеспечить выполнение требований по качественному содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В силу подпунктов «а», «з» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил № 491 ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 Правил № 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Согласно пунктам 3.2.2, 4.3.1, 4.6.1.1 Правил № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: надлежащее состояние общего имущества собственников многоквартирного дома в том числе кровли, перекрытий и лестничных клеток. Исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках. Устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов. Исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
В силу положений статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Исходя из положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Судом установлено, что в Госжилинспекцию Тверской области поступило обращение К.А.В. от 15.10.2024 № №, проживающей в многоквартирном доме № <адрес>, по вопросу проведения проверки в отношении ООО УК «Волжанка» по факту непринятия мер по обеспечению надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.
Собственниками многоквартирного дома по указанному адресу выбран непосредственный способ управления и заключен договор на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома с ООО «УК «Регион 69» от 01.04.2018 № РЛ-98. 03.08.2018 наименование вышеуказанной организации изменено на ООО УК «Волжанка».
Заместителем начальника Главного управления вынесено решение от 11.11.2024 № № о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита в отношении ООО УК «Волжанка» 12.11.2024.
12.11.2024 по результатам осмотра общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № <адрес> Главным управлением оформлен акт контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита № №, из содержания которого следует:
1. На лестничной клетке второго этажа наличие обрушения штукатурного слоя потолка до обрешетки чердачного перекрытия. В чердачном помещении наличие многочисленных просветов в кровле многоквартирного дома над квартирами № №
2. На кровле дома наличие мест неплотного крепления кровельного покрытия, наличие сколов, просветов, подвижки листов покрытия.
3. Отсутствует радиатор отопления на лестничной клетке первого этажа.
По результатам инспекционного визита ООО УК «Волжанка» выдано предписание от 12.11.2024 № № на устранение выявленных нарушений, а именно:
1. Восстановить в местах разрушения штукатурный слой чердачного перекрытия на втором этаже подъезда - в срок до 26.12.2024.
2. Принять меры по обеспечению безопасности жителей подъезда - незамедлительно.
3. Восстановить кровельное покрытие в местах разрушений над квартирами № № - в срок до 26.12.2024.
4. Восстановить радиатор отопления на лестничной площадке первого этажа - в срок до 26.12.2024.
На основании вышеизложенного и материалов инспекционного визита от 12.11.2024 № № следует, что обслуживание дома не обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Акт документарной проверки и предписание направлены в адрес ООО УК «Волжанка» посредством электронной почты <данные изъяты> 21.11.2024.
До настоящего времени информация об исполнении предписания в Госжилинспекцию Тверской области не представлена.
Сведений об обжаловании ООО УК «Волжанка» предписания в установленном законом порядке также не имеется и ответчиком в суд не представлено.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ ответчику подлежит установлению срок для исполнения решения суда в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, за исключением требования о принятии мер по обеспечению безопасности жителей подъезда, которое подлежит немедленному исполнению на основании ч. 1 ст. 212 ГПК РФ.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истца.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исходя из вышеуказанных положений закона, с учетом требований п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области в размере 20 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Волжанка» удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Волжанка» (ОГРН <***>) исполнить предписание Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 12 ноября 2024 года № №, а именно восстановить в многоквартирном доме № <адрес> в местах разрушения штукатурный слой чердачного перекрытия на втором этаже подъезда; принять меры по обеспечению безопасности жителей подъезда; восстановить кровельное покрытие в местах разрушений над квартирами № №; восстановить радиатор отопления на лестничной площадке первого этажа указанного многоквартирного дома.
Решение в части обязания общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Волжанка» (ОГРН <***>) исполнить предписание Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 12 ноября 2024 года № № а именно восстановить в многоквартирном доме № <адрес> в местах разрушения штукатурный слой чердачного перекрытия на втором этаже подъезда; восстановить кровельное покрытие в местах разрушений над квартирами № №; восстановить радиатор отопления на лестничной площадке первого этажа указанного многоквартирного дома, подлежит исполнению в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение в части обязания общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Волжанка» (ОГРН <***>) исполнить предписание Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 12 ноября 2024 года № №, а именно принять меры по обеспечению безопасности жителей подъезда, подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Волжанка» (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Шакуров
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2025 года.
Председательствующий А.В. Шакуров