УИД №
дело №
Учет №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июня 2025 года город Заинск РТ
Заинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего Горшунова С.Г.
при секретаре Черновой А.А.
с участием помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан Л.Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении В.В.А.,
установил:
отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении В.В.А.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытию срока наказания освободился В.В.А., осужденный приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.В.А. установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.В.А. установлены дополнительные ограничения административного надзора к ранее установленным решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ В.В.А. поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Заинскому району. В отношении административного ответчика заведено дело административного надзора. В.В.А. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В.В.А. предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также в период административного надзора могут быть установлены дополнительные ограничения.
Находясь под административным надзором, административный ответчик в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (2 эпизода).
Административный истец просит установить В.В.А. дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – Заинский муниципальный район РТ, обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца - отдела МВД России по Заинскому району Т.Д.Г., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ представил заявление о рассмотрении дела без его участия, иск поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик – В.В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения иска и установления в отношении него дополнительных ограничений административного надзора.
Помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан Л.Р.Р. в судебном заседании просила административный иск удовлетворить частично и отказать в удовлетворении исковых требований в части запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.В.А. установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).
Решением Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.В.А. установлены дополнительные ограничения административного надзора к ранее установленным решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).
После установления административного надзора В.В.А. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и на момент рассмотрения настоящего административного дела является лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления (л.д.10-12).
Из бытовой характеристики на В.В.А. следует, что в настоящее время административный ответчик со слов соседей характеризуется положительно, в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах не замечен. Жалобы и нарекания на поведение в быту на В.В.А. не поступали. Привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее судим, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Заинскому району, как лицо под административным надзором, временно не работает (л.д.14).
С учетом личности административного ответчика, его поведения и образа жизни после установления административного надзора, неоднократного привлечения В.В.А. после установления административного надзора к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик склонен к совершению правонарушений, допускает невыполнение обязанностей поднадзорного лица, нуждается в более усиленном контроле со стороны органа внутренних дел в виде установления дополнительных административных ограничений.
С учетом этого, сохранение объема административных ограничений, установленных В.В.А. решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, является недостаточным, ослабит возможность контроля за ним и не будет способствовать целям административного надзора, связанных с предупреждением совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов заявленных административным истцом, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением административного ответчика, окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.
Поэтому в отношении В.В.А. следует установить дополнительное административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – Заинский муниципальный район РТ, обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В установлении заявления о запрещении В.В.А. посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд считает необходимым отказать, поскольку совершенные В.В.А. административные правонарушения не связаны с посещением мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, доказательств необходимости установления административному ответчику данных ограничений суду не представлено.
В случае изменения образа жизни и поведения В.В.А., орган внутренних дел в последующем вправе вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных В.В.А. административных ограничений, досрочного прекращения административного надзора, а административный ответчик с административным исковым заявлением о частичной отмене или изменении установленных административных ограничений, а также и досрочном прекращении административного надзора.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району – удовлетворить частично.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении В.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административным ограничениям, ранее установленным решениями Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:
- запрета выезда за пределы муниципального образования – Заинский муниципальный район Республики Татарстан;
- обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц.
Начало срока установленных дополнительных административных ограничений в отношении В.В.А. исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.
Председательствующий Горшунов С.Г.
Мотивированное решение составлено 30.06.2025