Дело № 2а-3189/2023 К О П И Я

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Авериной О.А.

При секретаре Ходзинской Н.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской обл. обратилась в суд с административным иском к ФИО1, по которому просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 14 600 руб. 00 коп. (л.д. 4).

В обоснование административного иска указано, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской обл. При анализе данных лицевого счета ФИО1 была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 14 600 руб., меры по взысканию которой инспекцией не принимались. Документы, подтверждающие основания начисления задолженности в инспекции отсутствуют.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской обл. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в сое отсутствие (л.д. 4-оборот).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой по месту жительства, откуда вернулся конверт с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения».

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется ввиду следующего.

Исходя из положений ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Новосибирской обл. (л.д. 7).

Судом установлено, что ответчику ФИО1 было сформировано требование № 16778 об уплате налога по состоянию на 12.12.2017 г. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 14 600 руб. со сроком уплаты до 06.02.2018 г. (л.д. 11).

Однако в установленные сроки указанный налог административным ответчиком оплачен не были.

ИФНС по Калининскому р-ну г. Новосибирска в установленный законом срок с заявлением о взыскании задолженностик мировому судье не обращалось.

Таким образом, срок для обращения в суд истек 06.08.2018 года.

Административный иск поступил в суд 11.04.2023 года (л.д. 4), то есть с пропуском установленного законом срока.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд оснований для этого не усматривает.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08.02.2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1ст.17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Налоговый орган, обратившись с пропуском установленного законом срока, на дату подачи заявления утратил право на принудительное взыскание спорного налога.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлено.

Вместе с тем, налоговым органом своевременных мер по взысканию задолженности не проводилось. Налоговым органом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При данных обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении требований МИФНС России № 17 по Новосибирской обл. к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере 14 600 рублей – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Аверина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 июля 2023 года.

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-3189/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу «_____» ____________ 2023 г.

Судья: Аверина О.А.

Секретарь: Ходзинская Н.В.