Решение по делу № 2-4515/2023 от 17.07.2023 - об установлении факта, о возложении обязанности включения периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

07RS0001-02-2023-003325-46

Дело № 2-4515/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд, в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре – Аттоевой А.Ш.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующего по доверенности 10.01.2023 №07-13/164,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике об установлении факта, о возложении обязанности включения периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В Нальчикский городской суд поступило исковое заявление ФИО1 ФИО9 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике, в котором она просит установить юридический факт осуществления педагогической деятельности в период с 20.06.2000 по 31.07.2001, а также обязать ответчика включить период: с 20.06.2000 по 31.07.2001 в её страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В обоснование своих требований истец указал, что осуществляет педагогическую деятельность в МКОУ «Прогимназия № 34» с 18.09.1996 по настоящее время.

16.09.1996 принята воспитателем начальных классов по 9 разряду в детский сад - лицей № 34, что подтверждается приказом от 18.09.1996 № 41-к, а также записью в трудовой книжке и Справкой МКОУ «Прогимназия № 34» от 05.05.2023 № 23. С 01.09.1997 года по настоящее время - учитель начальных классов детского сада - прогимназии № 34 (приказ № 37 к от 01.09.1997).

Решением Нальчикского городского суда от 25.10.2022 по делу № 2-5437/2022, вступившим в законную силу 28.11.2022 года, её исковые требования удовлетворены полностью, установлен факт осуществления педагогической деятельности в период с 10.12.1996 по 19.06.2000.

Истец не согласен с решением об исключении из льготного страхового стажа периода работы с 20.06.2000 по 31.07.2001.

В судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований, поддержал решение об отказе в назначении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Названными списками право на досрочное назначение пенсии предусмотрено для воспитателей, работавших в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, – в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ, положение п. 3 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не препятствует установлению тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 771, и аналогичных должностей и учреждений, имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой педагогической работы. Исключение соответствующей возможности привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Решением Нальчикского городского суда от 25.10.2022 по делу № 2-5437/2022, вступившим в законную силу 28.11.2022 года исковые требования ФИО1 были удовлетворены, установлен факт осуществления педагогической деятельности в период с 10.12.1996 по 19.06.2000.

Из пенсионного дела следует, что решением от 18.04.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.19 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе по причине не включения в специальный стаж периода с 20.06.2000 по 31.07.2001 по причине отсутствия возможности документально установить принадлежность к образовательным учреждениям, осуществляющим образовательную и воспитательную деятельность в учреждениях для детей.

Место работы истца с 1997 г. по настоящее время и её должностные полномочия не менялись.

При таких обстоятельствах, учитывая записи трудовой книжки, сведения Акта №35 от 20.01.2022 и справок, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО12 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить.

Установить юридический факт осуществления ФИО1 ФИО10 педагогической деятельности в период с 20.06.2000 по 31.07.2001.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязать включить ФИО1 ФИО11 период: с 20.06.2000 по 31.07.2001 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева