УИД 53RS0016-01-2025-002207-82

Дело № 2-1544/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 24 декабря 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Комаровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

установил:

Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области обратилась в суд с заявлением о признании за муниципальным образованием Старорусский муниципальный округ Новгородской области права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, назначение - жилое, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что 18 октября 2024 года Управлением Росреестра по Новгородской области принят на учет бесхозяйный объект недвижимости – квартира, назначение - жилое, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>. Данная квартира собственника не имеет.

Определением судьи к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области, Управление Росреестра по Новгородской области.

В судебное заседание заявитель Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области, заинтересованные лица МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях, Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области, Управление Росреестра по Новгородской области не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Заявитель Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области ходатайствовала о рассмотрении дела без участия ее представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п.п. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 6 ч. 1 ст.262 ГПК РФ предусмотрено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (ч.2 ст.290 ГПК РФ).

Из п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ следует, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Росреестра от 15 марта 2023 года № П/0086, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросы местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 63 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Как следует из ст.1 Областного закона Новгородской области от 11 декабря 2024 года № 611-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Старорусского муниципального района Новгородской области, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» все поселения, входящие в состав Старорусского муниципального района Новгородской области: город Старая Русса Старорусского муниципального района, Великосельское сельское поселение Старорусского муниципального района, Взвадское сельское поселение Старорусского муниципального района, Ивановское сельское поселение Старорусского муниципального района, Залучское сельское поселение Старорусского муниципального района, Медниковское сельское поселение Старорусского муниципального района, Наговское сельское поселение Старорусского муниципального района, Новосельское сельское поселение Старорусского муниципального района, преобразованы путем их объединения, наделив вновь образованное муниципальное образование статусом муниципального округа - Старорусский муниципальный округ Новгородской области с административным центром в городе Старая Русса. Старорусский муниципальный район, а также все указанные поселения утрачивают статус муниципальных образований со дня создания муниципального образования - Старорусский муниципальный округ Новгородской области. Днем создания Старорусского муниципального округа Новгородской области является день вступления в силу данного областного закона 14 декабря 2024 года.

Статьей 3 Областного закона Новгородской области от 11 декабря 2024 года № 611-ОЗ предусмотрено, что до формирования органов местного самоуправления Старорусского муниципального округа Новгородской области полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях в соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляют органы местного самоуправления Старорусского муниципального района, города Старая Русса Старорусского муниципального района, Великосельского сельского поселения Старорусского муниципального района, Взвадского сельского поселения Старорусского муниципального района, Ивановского сельского поселения Старорусского муниципального района, Залучского сельского поселения Старорусского муниципального района, Медниковского сельского поселения Старорусского муниципального района, Наговского сельского поселения Старорусского муниципального района, Новосельского сельского поселения Старорусского муниципального района, которые на день создания Старорусского муниципального округа Новгородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, квартира, назначение - жилое, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, 16 октября 2024 года принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Из писем Росимущества, Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области, Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области следует, что квартира, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества, в реестре имущества Новгородской области, в реестре муниципальной собственности муниципального образования Старорусского муниципального района не числится.

Как следует из сообщения ГОБУ «Центр кадастровой оценки и недвижимости», в архивной документации, хранившейся по состоянию на 01 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации и находящейся в настоящее время на хранении в учреждении, отсутствует инвентарное дело на объект недвижимости: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

По информации Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Старорусский» по состоянию на 11 июля 2024 года по федеральным учетам МВД России по месту жительства либо по месту пребывания по адресу: <адрес>, зарегистрированных граждан нет.

Таким образом, суд считает установленным, что со дня постановки на учет в установленном законом порядке бесхозяйного объекта недвижимости - квартиры площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, прошло более года, а собственник объекта недвижимости не объявился, в силу закона заявление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области (ИНН №) удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Старорусский муниципальный округ Новгородской области право собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, назначение - жилое, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 января 2026 года.

Судья Н.С. Комлева