Решение по делу № 2А-3969/2023 от 09.08.2023

Дело №2А-3969/2023

УИД 24RS0040-01-2023-003460-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Носове В.А.,

с участием помощника прокурора Астанаевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Норильску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 02.02.2021 административному ответчику был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административным ограничением в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц. В течение года административный ответчик два раза привлекался к административной ответственности: 23.09.2022 по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ; 28.10.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Административный истец просит суд, поскольку ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, склонен к совершению административных правонарушений, установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: одной дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего два раза в месяц); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; запрета пребывания в определённых местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел. Также, административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на три месяца.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что иск признает.

Учитывая, что явка представителя органа внутренних дел и административного ответчика не признана судом обязательной, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению только в части установления дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу положений п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, надлежит исходить из того, что необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что приговором Норильского городского суда Красноярского края от 07.07.2015, с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от 03.11.2015, ФИО1 осужден по ч.1 ст.111, ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы административный ответчик освобожден 02.04.2021.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 02.02.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет), с установлением следующих административных ограничений: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

02.05.2021 ФИО1 поставлен на учет в ОП №3 ОМВД России по г. Норильску, как лицо, в отношении осуществляется административный надзор.

ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 23.09.2022 по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ; 28.10.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из справки характеристики УУП в отношении ФИО1, последний имеет место жительства, проживает один, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции на розлив, а также одной дополнительной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для установления иных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 суд не усматривает, административный истец, в свою очередь, требования об установлении запрета пребывания вне места жительства в ночное время суток, запрета выезда за пределы МО г. Норильск - не мотивировал, не указал, с учетом данных о личности ФИО1, каким образом данные ограничения будут способствовать достижению целей административного надзора.

Принимая во внимание, что вышеуказанным решением Емельяновского районного суда Красноярского края административный надзор установлен ФИО1 до погашения судимости, а в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор не может быть установлен по истечению срока судимости, в удовлетворении требования административного истца о продлении срока административного надзора на три месяца суд считает необходимым отказать.

Таким образом, административные исковые требования Отдела МВД России по Красноярскому краю подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по городу Норильску Красноярского края к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения при административном надзоре в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции на розлив; одной дополнительной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего два раза в месяц).

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 14 августа 2023 года.