дело № 2а-4742/2023
55RS0003-01-2023-005145-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Ленинского районного суда города Омска Усенко Е.В. (644121 <...>, кабинет 110, телефон: <***>, факс: <***>, сайт: lenincourt.oms.sudrf.ru, email: lenincourt.oms@sudrf.ru), рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 08 ноября 2023 года по адресу: <адрес>А, кабинет 111, административное дело по административному исковому заявлению Департамента городского хозяйства Администрации <адрес> к ГМУ ФССП России и Специализированному отделу судебных приставов по <адрес> ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> обратился в суд с данным иском, в обоснование требований указывая, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> была возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать места несанкционированного складирования отходов в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:100801:3020 (преимущественно в юго-западной части в 425 метрах севернее <адрес> в <адрес>) 55:36:100801:3084 (в южной части участка), 55:36:100801:3180 (у южной границы).
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-1703/2022 департаменту предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении Департамента городского хозяйства Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав- исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о взыскании с Департамента городского хозяйства Администрации <адрес> исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Департамент городского хозяйства является структурным подразделением Администрации <адрес>, в соответствии с Положением о департаменте, утвержденным решением Омского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, участвует в организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.
На сегодняшний день на исполнении у Администрации <адрес> находится на исполнении 31 судебное решение об обязании ликвидировать места несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов на территории муниципального округа <адрес>, для исполнения данных решений необходимо около 130 мл. рублей.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена государственная программа <адрес> «Охрана окружающей среды <адрес>», по которой для ликвидации несанкционированных свалок выделяется 2 мл. рублей.
Выполнение работ по ликвидации свалок осуществляется в соответствии с ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», для чего необходимо дополнительное время, обусловленное установленным данным законом временным интервалом между определенными процедурами.
Кроме того, в решении суда указаны земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и ликвидация свалки предполагает обязательность софинансирования за счет федерального бюджета или бюджета Российской Федерации.
Просит освободить Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
Представители административного истца и административных ответчиков в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, согласно части 7 статьи 150 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).
Так ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3757/2021 Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать места несанкционированного складирования отходов в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:100801:3020 (преимущественно в юго-западной части в 425 метрах севернее <адрес> в <адрес>) 55:36:100801:3084 (в южной части участка), 55:36:100801:3180 (у южной границы).
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-1703/2022 департаменту предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. При предоставлении отсрочки был учтен довод административного истца о том. что выполнение работ по ликвидации свалок осуществляется в соответствии с ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», для чего необходимо дополнительное время, обусловленное установленным данным законом временным интервалом между определенными процедурами. Было также учтено, что бюджетных ассигнований в 2022 году недостаточно для исполнения данного решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника Департамента городского хозяйства Администрации <адрес> в пользу взыскателя Омская межрайонная природоохранная прокуратура <адрес>.
В п. 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения копии постановления.
В п. 3 постановления о возбуждении исполнительного производства указано о предупреждении должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предложенный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не ?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????������??????????�??????????????????????��????????��??????????�????????????????????�???????�????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?���
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя с Департамента городского хозяйства Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. по указанному исполнительному производству; установлен новый срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.