Дело ...а – 441/2023

59RS0...-81

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

адрес 20.02.2023 года

Чусовской городской суд адрес в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,

при ведении протокола секретарем Лесниковой Н.Н.,

с участием административного истца Ю.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес Р.,

административного ответчика судебного пристава –исполнителя ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по иску Ю. к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес об уменьшении исполнительского сбора,

установил :

Ю. обратился в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес об уменьшении размера исполнительного сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя дата ....

В обоснование заявления указал, что дата судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ФС 020218700 от дата, выданного Чусовским городским судом по делу ... – 205/17, вступившим в законную силу дата, возбуждено исполнительное производство ...-ИП., установлен исполнительский сбор в размере 7000 руб. Административный истец получил постановление о возбуждении исполнительного производства, находясь в местах лишения свободы, не имел возможности для добровольного погашения задолженности в срок, посильно вносил денежные средства по исполнительному производству, после отбытия наказания в виде лишения свободы добровольно исполняет решение суда. На дата задолженность по исполнительному производству составляет 3 832 руб. и исполнительский сбор - 7000 руб. Имущественное положение истца и его возможности не позволили в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава-исполнителя, до дата находился в местах лишения свободы, не работает, дохода не имеет.

В судебном заседании Ю. настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в настоящее время официально не трудоустроен, зарабатывает шабашками, выплачивает задолженность частями, просит уменьшить исполнительский сбор.

Административный ответчик судебный пристав –исполнитель ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес Р. просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, так как объективных оснований для уменьшения суммы исполнительского сбора не имеется, доказательств обратного не представлено.

Административный ответчик судебный пристав –исполнитель ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес М. – должностное лицо принявшее постановление о взыскании исполнительского сбора, оставила вопрос об уменьшении исполнительского сбора на усмотрение суда.

Административный ответчик Главное Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес в судебное заседание представителей не направили.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства ...-ИП, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 5 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производств» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу части 2 данной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременно наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из содержания части 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 стаьи 112 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 стати 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, на основании приговора Чусовского городского суда адрес от дата, Ю. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 4 лет лишения свободы, со штрафом в размере 100 000 руб.

На основании исполнительного листа ФС 020218700 (предмет исполнения: штраф в доход государства в размере 100 000 руб. ) судебным приставом –исполнителем дата возбуждено исполнительное производство ...-ИП, должнику установлен добровольный срок для исполнения требований исполнительного документа, постановление было направлено в исправительное учреждение ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, по месту отбывания наказания, требования исполнительного документа не были исполнены, в связи с чем, дата судебным приставом –исполнителем М. был взыскан с должника Ю. исполнительский сбор в сумме 7000 руб. Законность постановления о взыскании исполнительского сбора предметом рассмотрения в административном деле не является.

Согласно сводке по исполнительному производству ...-ИП, по состоянию на дата, остаток уголовного штрафа составляет 3 832 руб., исполнительский сбор в сумме 7000 руб. не взыскан.

Ю. на момент возбуждения исполнительного производства отбывал наказание в местах лишения свободы, само по себе нахождение административного истца в исправительном учреждении не освобождает его от исполнения обязанности по уплате уголовного штрафа. Между тем, принимая во внимание, имущественное положение должника в период нахождения в местах лишения свободы, учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы, начиная с дата, Ю. принимает меры к погашению задолженности по исполнительному производству, остаток задолженности составляет 3 832 руб., имеются основания для уменьшения исполнительского сбора, с учетом степени вины должника, уменьшение размера исполнительского сбора является правом и усмотрением суда.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Чусовому и адрес ФССП России по адрес от дата, по исполнительному производству ...-ИП до 5 250 (пяти тысяч двухсот пятидесяти) руб.

Решение в части уменьшения размера исполнительского сбора подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова