Дело № 2а-1397/2023
УИД 74RS0038-01-2023-000472-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года село Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Дуплякиной А.А,
при секретаре Гайнановой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «НБК» к врио старшего судебного пристава Сосновского РОСП П.Н.Д., УФССП по АДРЕС, Сосновскому РОСП УФССП России по АДРЕС, о признании бездействия незаконным, обязании выполнить исполнительные действия,
установил:
ООО «НБК» обратилось в суд с административным иском к врио старшего судебного пристава Сосновского РОСП П.Н.Д. УФССП по АДРЕС, Сосновскому РОСП УФССП России по АДРЕС, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу №, по ненадлежащему контролю за деятельностью сотрудников, обязании вынести постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу №, направить в адрес ООО «НБК» постановление о возбуждении исполнительного производства.
В качестве основания административного иска указано, что ДАТА в Сосновский РОСП предъявлен исполнительный документ от ДАТА, выданный мировым судьей судебного участка № Сосновского АДРЕС, в отношении должника ФИО1 До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. Старшим судебным приставом допущено бездействие, заключающееся в ненадлежащей организации и контроле за работой возглавляемого подразделения.
Представитель административного истца ООО «НБК» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать без его участия.
Врио старшего судебного пристава Сосновского РОСП П.Н.Д. в судебном заседании возражала против иска.
Представитель административных ответчиков Сосновского РОСП, Управления федеральной службы судебных приставов по АДРЕС, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.
В силу ст. 36 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.
Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Из материалов дела суд установил, что взыскателем ООО «НБК» в Сосновский РОСП предъявлен исполнительный документ - судебный приказ от ДАТА, выданный мировым судьей судебного участка № Сосновского АДРЕС, в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 5 225 рублей 65 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП Х.А.Г. от ДАТА отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Копия указанного постановления направлена в адрес взыскателя ДАТА через ЕПГУ.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 10 названного Федерального закона старший судебный пристав организует, в том числе, работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Административным истцом указано, что бездействие старшего судебного пристава выражается в ненадлежащем контроле и организации деятельности подразделения в ходе исполнительного производства, в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства.
Однако, как указано выше в возбуждении исполнительного производства отказано, копия данного постановления направлена взыскателю ДАТА.
Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, суд не усматривает оснований полагать, что со стороны врио старшего судебного пристава Сосновского РОСП допущено бездействие, выражающееся в ненадлежащей организации и контроле за работой подразделения.
Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.
В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «НБК» к врио старшего судебного пристава Сосновского РОСП П.Н.Д., УФССП по АДРЕС, Сосновскому РОСП УФССП России по АДРЕС, о признании бездействия незаконным, обязании выполнить исполнительные действия - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Дуплякина А.А.
Решение в окончательной форме принято ДАТА.
Председательствующий Дуплякина А.А.