Производство №5-80/2022
Дело (УИД) №49RS0005-01-2022-000511-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 июня 2022 года поселок Сеймчан
Судья Среднеканского районного суда Магаданской области Чернецов А.И., рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 6» -
А.,
УСТАНОВИЛ:
А. являясь должностным лицом – заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 6» (далее – МБДОУ «Детский сад №6») не обеспечила представление в установленный законом срок в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магадане Магаданской области полных, достоверных сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года, необходимых для осуществления контроля. Указанные сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2021 года были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока их предоставления.
Таким образом, должностным лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – А. в суд не явилась. О месте о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки в суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.
Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностным лицом МБДОУ «Детский сад №6» является директор А.
Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ является последним днем срока предоставления сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Факт совершения правонарушения и вина А. в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате проведения проверки правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, установлено, что сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) на 1 лицо за сентябрь 2021 года представлены заведующей МБДОУ «Детский сад №6» с нарушением установленного п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока;
- сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2021 года на 56 лиц, которые предоставлены ДД.ММ.ГГГГ.
- сведениями по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2021 года на 1 лицо, которые предоставлены ДД.ММ.ГГГГ.
Представленные доказательства последовательны, не содержат существенных противоречий, получены с соблюдением требования КоАП РФ, согласуются между собой и отражают действительную картину совершенного административного правонарушения.
Заведующая МБДОУ «Детский сад №6» А. в силу возложенных на нее полномочий является субъектом данного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленный ст.4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории не истек.
Таким образом, бездействие должностного лица, судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. непредставление сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела также не установлено.
Обстоятельства, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания способен обеспечить реализацию задач административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст.3.1, 4.1, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – заведующую Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №6» А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Разъяснить А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.
Квитанцию об уплате административного штрафа до истечения срока для добровольной оплаты необходимо представить в Среднеканский районный суд.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежным агентом».
Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Среднеканский районный суд, либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.И. Чернецов