Решение по делу № 2-2595/2025 от 24.02.2025

Дело № 2-2595/2025

УИД: 56RS0018-01-2025-001268-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года ...

Ленинский районный суд ... в составе

председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ..., действующего в интересах ФИО1 к Министерству социального развития О. ..., администрации ... о признании права на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор ..., действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявление, в обосновании которого указал, что в апреле 2024 года в результате паводка, жилое помещение в котором проживает ФИО1 по адресу: ..., пострадал в результате паводковой ситуации, поскольку имело место нарушение условий жизнедеятельности при чрезвычайной ситуации, а так же утрата имущества первой необходимости. Паводковые воды повредили полы, отделку стен, дверные проемы.

Просит суд установить факт повреждения конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: ....

Признать за ФИО1 ... г.р., проживающего по адресу: ..., право на получение единовременной материальной помощи в размере по 25 000 рублей предусмотренной постановлением Правительства О. ... от ... N-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории О. ...» вследствие повреждении в результате чрезвычайной ситуации конструктивных элементов жилого здания.

Обязать Министерство социального развития О. ... в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести ФИО1 ... г.р., проживающего по адресу: ... единовременную материальную помощь в размере 25 000 рублей в соответствии с постановлением Правительства О. ... от ... N-пп.

Признать за ФИО1. ... г.р., проживающего по адресу: ..., право на получение помощи, в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере 75 000 руб., предусмотренной постановлением Правительства О. ... от ... N-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» вследствие частичной утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Обязать Министерство социального развития О. ... в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести ФИО1 ... г.р., проживающего по адресу: ..., выплату финансовой помощи гражданам, в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 75 000 рублей в соответствии с постановлением Правительства О. ... от ... N-пп, обратить решение немедленному исполнению.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании приказа, в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что жилой дом ФИО1 попал в зону затопления.

Лицо, в интересах которого подан иск, истец ФИО1, в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель Министерства социального развития О. ... в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В представленном заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель администрации ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с постановлением администрации ... от ... N-п утвержден состав и порядок работы комиссии по установлению фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на территории муниципального образования «...».

Согласно приложению N к указанному постановлению, Комиссия устанавливает факт повреждения или частичного разрушения в результате чрезвычайной ситуации хотя бы одного из конструктивных элементов жилого здания, а именно: фундамента, стен, перегородок, перекрытий, полов, крыши, окон и дверей, отделочных работ, печеного отопления, электроосвещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в результате затопления были повреждены конструктивные элементы жилого дома и полагает возможным установить данный факт.

В соответствии с абз. 7 п. 13 Положения о министерстве социального развития О. ..., утвержденного Указом Г.О. ... от ... N-ук, Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет социальные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами О. ....

Постановлением Правительства О. ... от 31.01.2023г. N-пп утверждено Положение об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу п. 6.1 Положения в 2024 году размер единовременной материальной помощи в соответствии с правовыми актами Правительства О. ... составляет:

25 тыс. рублей на человека - при установлении факта нарушения условий жизнедеятельности граждан, обусловленного невозможностью проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, по причине повреждения или частичного разрушения в результате чрезвычайной ситуации хотя бы одного из конструктивных элементов жилого здания (жилого помещения);

15 тыс. рублей на человека - в иных случаях установления факта нарушения условий жизнедеятельности граждан при чрезвычайной ситуации.

К конструктивным элементам жилого здания (жилого помещения), учитываемых при установлении невозможности проживания в жилых зданиях (жилых помещениях), относятся фундамент, стены, перегородки, перекрытия, полы, крыша, окна и двери, отделочные работы, печное отопление, электроосвещение.

Размер единовременной материальной помощи определяется на дату принятия решения об оказании единовременной материальной помощи.

Пунктом 2-2 положения установлено, что увеличение (индексация) размеров единовременной материальной помощи и выплачиваемых гражданам единовременных пособий, применяемых в соответствии с настоящим постановлением, производится с учетом уровня инфляции (потребительских цен) на основании нормативных правовых актов Российской Федерации.

Постановлением администрации ... от ... N-п утвержден состав и порядок работы комиссии по установлению фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на территории муниципального образования «...».

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку собранными в рамках рассмотрения дела доказательствами подтверждается факт разрушения конструктивных элементов жилого дома, что подтверждается включением указанного дома в зону залива.

При таких обстоятельствах, учитывая установление факта повреждения конструктивных элементов жилого дома, в котором проживает истец, суд приходит к выводу о том, что требования истца о получении выплаты в размере 25 000 рублей являются законными и обоснованными.

В силу установления факта повреждения конструктивных элементов жилого дома, суд признает за ФИО1, право на получение единовременной материальной помощи в размере 25 000 рублей, предусмотренной п. 6 Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства О. ... от ... N-пп, и полагает необходимым произвести ФИО1, единовременную материальную помощь в размере по 25 000 рублей.

Граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзац 7 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства О. ... от ... N-пп министерство социального развития О. ... определено органом исполнительной власти О. ..., уполномоченным на принятие решения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Постановлением Правительства О. ... от ... N-пп также утверждено Положение об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу п. 2 Положения под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

а) предметы для хранения и приготовления пищи: холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

б) предметы мебели для приема пищи: стол и стул (табуретка);

в) предметы мебели для сна: кровать (диван);

г) предметы средств информирования граждан: телевизор (радио);

д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления): насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

Согласно п.4 названного Положения критериями утраты имущества первой необходимости являются:

частичная утрата имущества первой необходимости – приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

полная утрата имущества первой необходимости – приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

В силу п. ... от ... N-пп финансовая помощь гражданину в связи с частичной или полной утратой им имущества первой необходимости оказывается из расчета: за частично утраченное имущество первой необходимости – в размере 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – в размере 150 тыс. рублей на человека.

Указом Г.О. ... от ... «О введении на территории О. ... режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории О. ... в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, с ... на территории О. ... введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает по адресу: ....

Указанное жилое помещение вследствие весеннего паводка в 2024 году оказалось в зоне затопления.

Истец обращался с заявлением на получение единовременной материальной помощи вследствие повреждения в результате чрезвычайной ситуации предметов первой необходимости.

Министерством социального развития О. ..., было, отказало в предоставлении выплаты, поскольку на момент обращения, данный адрес не вошел в зону ЧС.

Указом Г.О. ... от ... N-ук «О введении на территории О. ... режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории О. ... в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, с ... на территории О. ... введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Спорное жилое помещение находится в границах зоны чрезвычайной ситуации, определенной указом Г. от ... «О введении на территории О. ... режима чрезвычайной ситуации регионального характера».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается факт полной утратой имущества первой необходимости спорного жилого помещения.

Поскольку имущества первой необходимости полностью утрачено и включен в границы зоны чрезвычайной ситуации, истцы постоянно проживали в жилом помещении на момент возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем имеют право на меры социальной поддержки и получение выплаты в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 75 000 руб.

В силу установления данного факта утраты имущества первой необходимости, суд признает за ФИО1 право на получение единовременной материальной помощи в размере по 75 000 рублей, и полагает необходимым обязать Министерство социального развития О. ... в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу произвести истцу единовременную материальную помощь в размере по 75 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Принимая во внимание цель, для достижения которой подан настоящий иск, а также то, что от настоящего решения суда зависит возникновение личных имущественных прав истцов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, суд приходит к выводу о необходимости обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора ..., действующего в интересах ФИО1 к Министерству социального развития О. ..., администрации ... о признании права на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации удовлетворить.

Установить факт повреждения конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: ....

Признать за ФИО1 ... г.р., проживающего по адресу: ..., право на получение единовременной материальной помощи в размере 25 000 рублей предусмотренной постановлением Правительства О. ... от ... N-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории О. ...» вследствие повреждении в результате чрезвычайной ситуации конструктивных элементов жилого здания.

Признать за ФИО1 ... г.р., проживающего по адресу: ..., право на получение помощи, в связи с частичной утратой им имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в размере 75 000 руб., предусмотренной постановлением Правительства О. ... от ... N-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» вследствие частичной утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Обязать Министерство социального развития О. ... в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести ФИО1. ... г.р., проживающего по адресу: ..., выплату финансовой помощи гражданам, в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 75 000 рублей в соответствии с постановлением Правительства О. ... от ... N-пп, обратить решение немедленному исполнению.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в О. областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен ...

Судья: Нуждин А.В.