Дело № 5-360/2023

УИД № 60RS0024-01-2023-001780-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2023 г. г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Исаковой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (заграничный паспорт гражданки Российской Федерации №, выдан МВД 77718, ДД.ММ.ГГГГ), проживающей (зарегистрированной) по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданка Российской Федерации ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в РФ», прибыла на рейсовом автобусе в качестве пассажира гражданка РФ ФИО1. При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый ею лично товар не подавала, о каком-либо перемещаемом ей лично товаре не заявила. В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №/Ф001037) установлено, что в личных вещах перемещается товар сигареты, а именно:

- бумажные пачки светло-зеленого цвета в заводской упаковке (не вскрытые) с маркировкой «Winston XS Kiss Menthol, 20 супертонких сигарет с ментоловым фильтром». Изготовитель: ООО «Дж. ФИО2 табак» Россия, 344002, Ростов на Дону, 1-я Луговая 17. На одной из боковых сторон присутствует штрих код «46254801». На пачках с сигаретами присутствуют акцизные марки РФ. Бумажные пачки помещены в прозрачную полимерную пленку прозрачного цвета на которой присутствует этикетка с маркировкой «Winston XS Kiss Menthol, 10 х 1752 р., изг. 02.23, штрих код 4620065700835». Всего 9 пачек по 20 сигарет, общее количество 180 сигарет. Общий вес - 155,34 г;

- сигареты в ненарушенной упаковке (блоке) черного цвета на которой присутствует маркировка «Vogue Frisson Menthe, 200 cigarettes, 10 packs, 7 mg. Tar; 0,7 mg Nicotine; 5 mg Carbon Monoxide», а также наклеена этикетка с маркировкой «Vogue, VOGUSSGEN 20/200 ESS LD GTR ENT _1N, 10052946, 10 x 20=200/ FOR DUTY FREESALE ONLY. MADE IN SWITZERLAND». На одной из боковых сторон присутствует штрих код «5000219632110». Всего 10 пачек по 20 сигарет, общее количество 200 сигарет. Общий вес – 182,79 г.

Общее количеств: 19 пачек, 380 сигарет. Общим весом – 338,13 г.

Данный товар не был задекларирован ФИО1

В судебное заседание ФИО1 и представитель Псковской таможни не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 2 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № для категории товаров: табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), определены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов – 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г. табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.

Пунктом 5 приложения № Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

По результатам таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО1, таможенным органом принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров - товарами не для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, вышеуказанный товар должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании вышеизложенного, установлено, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1

Исходя из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 перемещала товар (сигареты), при прибытии на территорию Российской Федерации (ЕАЭС) проявила противоправное бездействие, выразившееся в недекларировании товара, подлежащего таможенному декларированию. Возможность у гражданки ФИО1, надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные законом, имелась, однако никаких мер к выполнению этих обязанностей ею предпринято не было. Факта реализации прав, обеспечивающих надлежащее исполнение обязанностей, в ее действиях не усматривается.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: актом таможенного осмотра АТО №/Ф001037, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого, рыночная стоимость товара – предмета административного правонарушения, на момент совершения на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на внутреннем рынке Российской Федерации, составила 4 613,00 рубля, и иными материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (если лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должна была ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что ею сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 вину признала, что в силу статьи 4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, который ранее не привлекался к административной ответственности, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Гражданку Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- бумажных пачек светло-зеленого цвета в заводской упаковке (не вскрытые) с маркировкой «Winston XS Kiss Menthol, 20 супертонких сигарет с ментоловым фильтром». Изготовитель: ООО «Дж. ФИО2 табак» Россия, 344002, Ростов на Дону, 1-я Луговая 17. На одной из боковых сторон присутствует штрих код «46254801». На пачках с сигаретами присутствуют акцизные марки РФ. Бумажные пачки помещены в прозрачную полимерную пленку прозрачного цвета на которой присутствует этикетка с маркировкой «Winston XS Kiss Menthol, 10 х 1752 р., изг. 02.23, штрих код 4620065700835». Всего 9 пачек по 20 сигарет, общее количество 180 сигарет. Общий вес - 155,34 г;

- сигарет в ненарушенной упаковке (блоке) черного цвета на которой присутствует маркировка «Vogue Frisson Menthe, 200 cigarettes, 10 packs, 7 mg. Tar; 0,7 mg Nicotine; 5 mg Carbon Monoxide», а также наклеена этикетка с маркировкой «Vogue, VOGUSSGEN 20/200 ESS LD GTR ENT _1N, 10052946, 10 x 20=200/ FOR DUTY FREESALE ONLY. MADE IN SWITZERLAND». На одной из боковых сторон присутствует штрих код «5000219632110». Всего 10 пачек по 20 сигарет, общее количество 200 сигарет. Общий вес – 182,79 г.

Общее количеств: 19 пачек, 380 сигарет. Общим весом – 338,13 г., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: <...> <адрес> А, на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд Псковской области через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина