Решение по делу № 2-1775/2025 от 28.04.2025

Дело № 2-1775/2025 (2-9364/2024)

УИД 59RS0007-01-2024-012957-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, о признании решения незаконным и возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю), указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж истца не зачтен ряд периодов работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Кроме того, в календарном исчислении в специальный стаж включены периоды работы в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает решение ответчика об отказе в назначении пенсии частично незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, поскольку ответчиком необоснованно не приняты в специальный стаж истца периоды работы и нахождения в командировке или приняты не в том исчислении периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части исковых требований; обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, учтенный ответчиком календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в командировке, в период работы в должности <данные изъяты> <данные изъяты> не учтенный ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, учтенный ответчиком календарно.

Истец и ее представитель в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просит отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту, Закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Как предусмотрено частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1. статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 - не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 - через 48 месяцев, в 2023 и позднее - через 60 месяцев (отложенное право).

В силу части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно части 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копия паспорта на л.д. 101), обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (л.д. 104-106).

Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в связи отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 9-10, 90-92).

Согласно указанному решению, данным о стаже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж исчислен и признан ответчиком продолжительностью <данные изъяты>, с учетом льготного исчисления как 1 год 6 месяцев за 1 год работы части периодов работы истца (л.д. 9-10, 90-92, 93-99).

При определении ответчиком продолжительности специального стажа ответчиком, в числе прочих, не учтены следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием кода льготы на индивидуальном лицевом счете;

ДД.ММ.ГГГГ – дни без сохранения заработной платы;

ДД.ММ.ГГГГ период нахождения отпуске по уходу за ребенком до достижениям им возраста 1,5 (3-х) лет.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данные периоды отражены работодателем без кода льготы (л.д. 108-113).

Кроме того, в календарном порядке зачтены в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

Не оспаривая исключения из специального стажа (календарного исчисления) иных периодов, истец обратилась в суд с иском к ОСФР по Пермскому краю с вышеуказанными требованиями.

Как следует из записей в трудовой книжке (л.д. 11-15, 114-118), ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу медсестрой <данные изъяты>» (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена <данные изъяты> (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> (приказ №-лс);

- ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение здравоохранения «Ордена» Знака Почета» Пермская Областная клиническая больница» переименована в государственное учреждение здравоохранения «Ордена» Знака почета» <адрес>вая клиническая больница;

- ДД.ММ.ГГГГ приказом Агентства по управлению учреждениями здравоохранения Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № №) государственное учреждение здравоохранения «Орден «Знак Почета» Пермская краевая клиническая больница» (Пермская клиническая больница) переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Ордена «Знак Почета» Пермская краевая клиническая больница»;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает незаконным включение в специальный стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности медицинской <данные изъяты> в календарном исчислении, указывает, что данный период работы подлежат включению в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Рассматривая данное требование истца, суд приходит к следующему.

Как установлено судом ранее, из записей в трудовой книжке (л.д. 11-15, 114-118) следует, что ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу медсестрой <данные изъяты>» (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пояснениям ответчика, факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспаривается и был включен в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении, правовых оснований для исчисления данных спорных периодов в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев у не имеется, поскольку по представленным документам не подтверждается факт работы истца в отделении анестезиологии и реанимации стационара, а также в соответствующей должности в отделении травматологии.

Таким образом, должность, которую занимала истица, относится к среднему медицинскому персоналу. Указанный период работы истца включен в ее специальный стаж календарно, что подтверждается данными о стаже (л.д. 93-99).

К спорным периодам работы истца подлежат применению следующие списки: по периоду работы до 01.01.2002 – Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, с 01.01.2002 (или ко всему спорному периоду) – Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения..., работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, предусмотрены медицинские сестры, в том числе старшие, в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц.

На основании пункта 5 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил от 29.10.2002 № 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Пунктом 1 раздела «Наименование структурных подразделений» названного Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрены врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка.

Согласно приказу ММУ «<адрес> больница» №/к от ДД.ММ.ГГГГ медсестра пол/ки ФИО14 переведена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Приказом ММУ «<адрес> больница» №/к от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО4 переведена <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на время больничного листа, декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком ФИО6 (л.д. 22, 169).

Согласно расчетным листкам и лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 занимала должность <данные изъяты> (л.д. 25-33, 176-188).

Из справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ», ФИО15 работала в ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (л.д. 57-58).

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поданы с кодом льготы «27-ГД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «27-ГДХР».

При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подан без кода льготы, в качестве основания указан Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением заработной платы.

Согласно пояснениям истца, в данный период она проходила обучение на курсах повышения квалификации.

В обоснование своих доводов истцом представлены сертификат и свидетельство, подтверждающие, что ФИО1 повышала квалификацию в Пермском базовом училище повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55, 136).

Факт нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы также подтверждается ответом ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ», приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ, расчетными листками (л.д. 131-133, 170).

Также справка содержит информацию о переименованиях: на основании распоряжения главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Верещагинская центральная районная больница преобразовано в муниципальное медицинское предприятие «<адрес> больница». Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное медицинское предприятие «<адрес> больница» преобразовано в медицинское учреждение «<адрес> больница». С ДД.ММ.ГГГГ тип ММУ «<адрес> больница» изменен на муниципальное бюджетное медицинское учреждение «<адрес> больница». С ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное медицинское учреждение «<адрес> больница» переименовано в муниципальное бюджетное медицинское учреждение «Верещагинская центральная районная больница». С ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное медицинское учреждение «Верещагинская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Верещагинская центральная районная больница».

Аналогические сведения содержатся в справке, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» (л.д. 65, 141).

Согласно сведениям Архивного отдела администрации Верещагинского городского округа Пермского края, штатные расписания больницы и подведомственных учреждений ММУ «Верещагинская районная больница» за ДД.ММ.ГГГГ гг. на хранение в архивный отдел администрации не поступали (л.д. 63-63).

На запрос суда ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» представлено штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ гг., согласно которому в отделении анестезии и реанимации стационара ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» имелись должность медсестры реанимации и медсестры анестезиста (л.д. 173-175) При этом штатные расписания отдельно не выделяют медицинскую сестру постовую и медицинскую сестру палатную.

Как пояснила истец, медицинский пост в отделении анестезии и реанимации стационара находился непосредственно в палате, где находились больные.

Также ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» представлены сведения, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла лечебную деятельность по должности <данные изъяты> (л.д. 195).

Кроме того, суду представлены копии должностных инструкций медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии (л.д. 38, 194) и медицинской сестры палатной (постовой) отделения анестезиологии реанимации ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» (192-193), из текста которых следует, что должностные обязанности по указанным должностям практически идентичны и соответствуют должностным обязанностям <данные изъяты>

В связи с этим, суд приходит к выводу, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность <данные изъяты>.

Из представленных суду документов следует, что в спорный период работодатель определял наименование должности истца в соответствии с Перечнем, несмотря не неверное ее указание в трудовой книжке и штатных расписаниях. Само по себе неверное наименование должности в трудовой книжке истца не может повлиять на права истца, фактически выполняющей в спорный период обязанности <данные изъяты> на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности, суд приходит к выводу, что в спорный период ФИО1 осуществляла деятельность по охране здоровья населения в должности медицинской сестры палатной, предусмотренной Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, равно как и в перечне должностей, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателем, не подтверждается льготное исчисление данного периода работы, что ответчик просит расценить в качестве самостоятельного основания для отказа в зачете спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, - по следующим основаниям.

Согласно статей 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.

В силу пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Невыполнение этой обязанности работодателем не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части дополнительные тарифы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию, о чем также указано в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». Аналогичная позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 10.07.2007 № 9-П, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В силу специального правового регулирования в сфере здравоохранения повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием осуществления их профессиональной деятельности.

Исходя из статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждаются приказами работодателя, уточняющими справками. То обстоятельство, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, подтверждается расчетными листками.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, судом установлено, что как до направления истца на курсы повышения квалификации, так и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена ответчиком в специальный стаж истца.

Следовательно, включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготной исчислении, в составе указанного периода подлежит период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периода нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и подлежащими их включению в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, так как предшествующие и последующие периоды работы включены в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Рассматривая данное требование истца, суд приходит к следующему.

При первоначальном обращении ФИО1 с заявлением о назначении пенсии истцом представлена трудовая книжка, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность <данные изъяты> (приказ №-лс);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в суд с настоящим иском истцом представлен приказы ГБУЗ ПК «Ордена «Знак Почета» Пермская областная клиническая больница №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работодатель указывает, что ФИО1 направляется в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для участия в конференции (л.д. 51).

Как следует из расчетных листков, лицевых счетов, указанный период (командировка) является оплачиваемой (л.д. 53, 54).

Факт нахождения в командировке в спорный период подтверждается сертификатом участника научно-практической конференции (л.д. 56).

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Более того, в силу специального правового регулирования в сфере здравоохранения повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием осуществления их профессиональной деятельности.

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Период нахождения истца в командировке подтверждается приказом работодателя, лицевыми счетами, расчетными листками.

При этом в командировку истец отправлялась в целях участия в конференции по теме «Инсульт. Роль среднего медицинского персонала в обеспечении помощи больным».

Таким образом, период нахождения истца в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, он подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, судом установлено, что как до направления истца в командировку, так и после указанного периода непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Таким образом, включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы как до, так как и после направления истца в командировку включены ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, следовательно, указанный период командировки подлежит включению в специальный стаж истца в этом же порядке.

Истец просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, период работы в Отделении анестезиологии и реанимации ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» в должности медицинской сестры палатной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтенный ответчиком в календарном исчислении.

Суд при рассмотрении указанного требования приходит к следующему.

Как установлено судом ранее, из записей в трудовой книжке (л.д. 11-15, 114-118) следует, что ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> (приказ №-лс); ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение здравоохранения «Ордена» Знака Почета» Пермская Областная клиническая больница» переименована в государственное учреждение здравоохранения «Ордена» Знака почета» <адрес>вая клиническая больница; ДД.ММ.ГГГГ приказом Агентства по управлению учреждениями здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-28-01-04-191) государственное учреждение здравоохранения «Орден «Знак Почета» <адрес>вая клиническая больница» (Пермская клиническая больница) переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Ордена «Знак Почета» <адрес>вая клиническая больница»; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родилась <данные изъяты> – ФИО7 (свидетельство о рождении на л.д. 18 оборот, 135).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается справками, уточняющими условия работы, выданной ГБУз ПК «Пермская краевая клиническая больница» (л.д. 66-67, 120-121).

Одновременно приказом МБУУ «Верещагинская районная больница» №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность медицинской сестры отделения анестезиологии реанимации по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 171).

Приказом МБУУ «<адрес> больница» №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с должности <данные изъяты> в связи с окончанием срока действия трудового договора – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 172).

Из справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ», ФИО1 работала в ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» с 10ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Периоды работы подан с кодом льготы «27-ГД» (л.д. 59).

Аналогичные сведения содержатся в справке, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» (л.д. 143).

Согласно расчетным листкам и лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 занимала должность <данные изъяты> (л.д. 34, 189-191).

Из представленных суду штатных расписаний ГБУЗ ПК «Верещагинская центральная районная больница» за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что отделение анестезиологии-реанимации включало штатные единицы <данные изъяты> (л.д. 35-37, 173-175).

Справка работодателя ГБУЗ ПК «Верещагинская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сведения, что за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец, находясь по основному месту работы ГБУЗ ПК «Ордена Знак Почета» Пермская краевая клиническая больница» в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уточняющая справка выданная ГБУЗ ПК «Ордена Знак Почета» Пермская краевая клиническая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ) работала по совместительству медицинской сестрой постовой (палатной) в отделении анестезиологии и реанимации в Верещагинской ЦРБ (л.д. 65, 138-139, 141).

Разделом «Наименование должностей» Списка № предусмотрена должность «медицинская сестра палатная» отделения анестезиологии - реанимации.

Таким образом, периоды работы истца в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МП «Городская клиническая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности при определении права истца на досрочное назначение пенсии подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев).

С учетом изложенного суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ходе рассмотрения дела не заявлено.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме <данные изъяты> как при подаче требования неимущественного характера (л.д. 7), исковые требования удовлетворены, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю исчислить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения и иного исчисления указанных выше периодов.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО1 понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 3 000,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2025 года.