Дело № 2 а-2358/2022
03RS0015-01-2022-003176-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Салават 29 сентября 2022 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ерофеева Е.Н.
при секретаре Китаниной Н.П.,
с участием административных ответчиков ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Киржаковой (Сурашевой) ИН к судебному приставу-исполнителю Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Салаватскому ГО УФССП по Республики Башкортостан, старшему судебному приставу Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействия (действия) судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО1, Салаватскому ГО УФССП по Республики Башкортостан, старшему судебному приставу Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействия (действия) судебного пристава-исполнителя, мотивировав свое требования тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ФИО1 от 00.00.0000 с ФИО6 взыскан исполнительский сбор в размере 1000 руб., в связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства ...-ИП. Административный истец указывает, что исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка ... по городу Салавату РБ по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» от 00.00.0000, который был отменен определением от 00.00.0000. На основании договора купли-продажи от 00.00.0000 год квартира, в которой образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», продана, на момент продажи задолженность отсутствовала. В ходе судебного разбирательства административный истец представилав уточненное административное исковое заявление, согласно которому, просила освободить её от взыскания исполнительского сбора в размере 1000 руб.
Административные ответчики ФИО1, ФИО2 в суде требования не признали, указав, что в рамках исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, основания для его взыскания имелись, порядок вынесения соблюден.
Лица, не явившиеся на судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены. На основании части 6 статьи 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, материалы гражданского дела по вынесению судебного приказа ..., суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что на основании судебного приказа ... от 00.00.0000, судебным приставом исполнителем Салаватского городского отделения судебных приставов ФИО2 00.00.0000 возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО6, взыскатель ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», предмет исполнения сумма в размере 875 руб.
В силу части 12 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
На основании свидетельства о перемене имени ... от 00.00.0000 ФИО6 переменила имя на «Киржакова ИН».
Как следует из судебного приказа ... о 00.00.0000 с ФИО6 в пользу ООО Газпром межрегионгаз Уфа» за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 взыскана задолженность по договору газоснабжения по жилому помещению расположенному по адресу: (адрес), в размере 655,67 руб., пени в размере 19,33 руб., расходы по плате госпошлины в размере 200 руб.
Определением мирового судьи судебного участка ... по городу Салавату РБ от 00.00.0000 судебный приказ ... от 00.00.0000 отменен, в связи с поступившими возражениями от должника ФИО5
Суд полагает, что в определение об отмене судебного приказа мировым судьей допущена описка, в дате вынесении определения «00.00.0000» вместо правильного «00.00.0000», так как согласно штампу судебного участка ... по (адрес), заявление от ФИО7 на отмену судебного приказа поступили 00.00.0000, кроме того судебный приказ вынесен «00.00.0000».
Как следует из представленного договора купли-продажи от 00.00.0000 ФИО6 продана квартира расположенная по адресу: (адрес). Следовательно, в указанный в судебном приказе период ФИО5 не являлась собственником спорного жилого помещения.
Материалами исполнительного производства подтверждается, что требования исполнительного документа были исполнены должником 00.00.0000, то есть с нарушением установленного срока.
Постановлением судебного пристава исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ФИО2 от 00.00.0000 указанное исполнительное производство окончено, в связи с исполнением требования исполнительного документа.
00.00.0000 судебным приставом исполнителем Салаватского городского отделения судебных приставов ФИО1 вынесено постановление, которым с ФИО6 взыскан исполнительский сбор в размере 1000 руб. В качестве основания для взыскания данного сбора указано на несвоевременное исполнение должником требования исполнительного документа.
В соответствии с частью 1 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Факт неисполнения должником в 5-дневный срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа, административным истцом не оспаривается и подтверждается материалами дела.
Данных о том, что на момент возбуждения исполнительного производства, а также в период образовавшейся задолженности ФИО5 не являлась собственником спорного жилого помещения, судебному приставу-исполнителю не представлено. Определение об отмене судебного приказа вынесено после окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства и вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Таким образом, судебный пристав - исполнитель имел достаточные правовые основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Размер исполнительского сбора определен в соответствии со статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В тоже время, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера. То есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
Часть 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи, а при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В рассматриваемом случае оснований для применения в отношении административного истца ответственности за нарушение обязательства не имеется, в связи с чем суд считает необходимым освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 226 - 227 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Киржаковой (Сурашевой) ин к судебному приставу-исполнителю Салаватского ГОСП УФССП России по (адрес) ФИО2, судебному приставу-исполнителю Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Салаватскому ГО УФССП по Республики Башкортостан, старшему судебному приставу Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействия (действия) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.
Освободить ФИО3 (ФИО6) ИН от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов ФИО1 от 00.00.0000 по исполнительному производству ...-ИП.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований Киржаковой (Сурашевой) ИН отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Судья подпись Ерофеев Е.Н.
Верно. Судья Ерофеев Е.Н.
Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2022 года.
Решение не вступило в законную силу 06.10.2022 Секретарь суда_________
Решение вступило в законную силу ___________ Секретарь суда__________
Судья___________ Е.Н. Ерофеев
Подлинник решения подшит в административное дело № 2а - 2358/2022 (УИД 03RS0015-01-2022-003176-79) Салаватского городского суда Республики Башкортостан