К делу № 2-1446/2025
23RS0012-01-2025-001653-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 22 июля 2025 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Величко Ж.П.
при секретаре судебного заседания Чайлян М.Г.
с участием помощника прокурора г. Горячий Ключ ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах поворотных точек и местоположении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Горячий Ключ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ФИО2 об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах поворотных точек и местоположении границ земельного участка с кадастровым №«...».
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города Горячий Ключ выявлены нарушения законодательства при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Установлено, что согласно сведениям ЕГРН 19.09.2013 года на земельный участок с кадастровым №«...», площадью 1000+/-22 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, имеющий вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрировано право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись №«...». Проведенным анализом с привлечение специалиста МКУ «Центр землепользования и застройки» муниципального образования город Горячий Ключ, используя предоставленную выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №«...», содержащую координаты характерных точек границ земельного участка и сведения публичной кадастровой карты, установлено, что данный земельный участок расположен в береговой полосе водного объекта – река Псекупс. Площадь нахождения участка в пределах береговой полосы водного объекта – 1 000 кв.м. Земельный участок сформирован вопреки требованиям действующего законодательства и его нахождение в границах береговой полосы и границах водного объекта, нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Отсутствие норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета земельных участков, не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту. Материалами проверки подтверждается то обстоятельство, что наличие на кадастровом учете сведений о координатах поворотных точек и местоположении границ земельного участка с кадастровым №«...» нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Истец, руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, градостроительного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, а также ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд и просил аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведений о координатах поворотных точек и местоположении границ земельного участка с кадастровым №«...»
Помощник прокурора г. Горячий Ключ ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, при этом судом в адрес ответчика дважды направлялись повестки по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении и подтвержденному адресной справкой от 24.07.2025 года, путем извещения с уведомлением, однако, ФИО2 в отделение Почты России за получением повестки не явился, что подтверждено материалами дела, то есть уклонился от получения судебного извещения.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
В пунктах 67 и 68 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» отмечено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая, что ответчик ФИО2 извещался судом о месте, дате и времени судебного заседания, но в судебное заседание не явился, так как уклонился от получения повесток, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли населенных пунктов (п.2), земли водного фонда (п.6).
Часть 2 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации относит к поверхностным водным объектам водотоки (реки, ручьи, каналы).
Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования.
Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса (ч.1 ст. 55 Водного кодекса РФ).
В п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
В соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Таким образом, запрет на формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами основан, связан с ограничениями в обороте таких земельных участков, установленными в подпункте 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Судом установлено и следует из схемы (приложение к акту обследования земельного участка с кадастровым №«...»), что площадь прибрежной полосы исследуемого земельного участка составляет 1000 кв.м (л.д.6).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее – ЕГРН) от 14.04.2025 года, правообладателем земельного участка с кадастровым №«...», площадью 1000 +/-22 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (номер государственной регистрации<адрес> от 19.09.2013 года) л.д.7-13.
Анализируя вышеизложенные обстоятельства, факты и нормы действующего законодательства Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о том, что земельный участок с кадастровым №«...» сформирован вопреки требованиям действующего законодательства и его расположение в границах береговой полосы и границах водного объекта, нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Государственный кадастровый учет земельных участков в Российской Федерации осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации).
Однако, в Федеральном законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ отсутствуют положения правового регулирования снятия с кадастрового учета земельных участков, имеющих статус «учтенные» по обстоятельствам, установленным в результате проверки, проведенной прокуратурой города Горячий Ключ с привлечением специалиста МКУ «Центр землепользования и застройки» муниципального образования город Горячий Ключ.
При таких обстоятельствах, требования прокурора города Горячий Ключ об аннулировании в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек и местоположении границ земельного участка с кадастровым №«...» подлежат удовлетворению, так как наличие на кадастровом учете сведений о координатах поворотных точек и местоположении границ земельного участка с кадастровым №«...» нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора города Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах поворотных точек и местоположении границ земельного участка, удовлетворить.
Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах поворотных точек и местоположении границ земельного участка с кадастровым №«...»
Данное решение, по вступлению в законную силу, является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах поворотных точек и местоположении границ земельного участка с кадастровым №«...»
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья -