РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 3 сентября 2025 г.

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре судебного заседания Ященко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело № 2а-1303/2025 по административному исковому заявлению МО МВД России «Черемховский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований, административный истец указал, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Черемховским городским судом <адрес> по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, освобождён по постановлению Братского районного суда <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 27 дней с ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по <адрес>. ФИО1 ранее судим за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, при этом совершил умышленные преступления, одно из которых относится к категории тяжких. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, в силу ст. 86 УК РФ в настоящее время судимость у него не погашена, не снята. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства, согласно бытовой характеристики, ФИО1 характеризуется посредственно. Поддерживает связь с лицами ранее судимыми, склонными к совершению преступлений. Жалобы о его противоправном поведении в полицию не поступали. Состоит на учете в МО МВД России по категории «формально подпадающий под административный надзор». ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание по ст.19.16 КоАП РФ в виде предупреждения.

Административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 год. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>, кроме случаев работы вахтовым методом за пределы г. Черемхово Иркутской области.

Представитель административного истца МО МВД России «Черемховский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 272 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, обязательность явки которых судом не признавалась.

Исследовав материалы административного дела суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 настоящего закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 13 настоящего закона, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Черемховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ. Преступление совершено без отягчающих обстоятельств.

Постановлением Братского районного суда <адрес> ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Черемховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 3 месяца 27 дней.

Согласно информации Черемховского МО МВД России «Черемховский» ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, как состоящий на учете в ОВД по категории «формально попадающий под административный надзор», привлекавшийся к уголовной и административной ответственности. Поддерживает связь с лицами, ранее судимыми, склонными к совершению преступлений. Жалобы на его поведение не поступали.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений п. 2 ч. 2 ст. 3, ч. 3 ст. 13 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления, дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и административные правонарушения против порядка управления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений статьи 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» лицу, условно-досрочно освобожденному от отбывания наказания, срок погашения судимости надлежит исчислять с момента фактического освобождения от отбывания наказания.

По смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом, окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 освобожден условно-досрочно из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ в 24 час. 00 мин.

Административный истец просит установить административный надзор сроком на 1 год.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Таким образом, с учетом личности осужденного и требований п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО1 не относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено обязательное установление административного надзора, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок, предложенный административным истцом, т.е. на 1 год.

При этом, учитывая, что ФИО1 отбыл условно-досрочно наказание 21.01.2020, следовательно, административный надзор в отношении административного ответчика подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2).

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, учитывая его устойчивое общественно опасное поведение, что следует из вводной части приговора, обстоятельства и степень общественной опасности совершенных осуждённым преступлений, суд, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ полагает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес>, кроме случаев работы вахтовым методом за пределы <адрес>.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения повлекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства ФИО1, то есть МО МВД России «Черемховский».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черемховский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес>, кроме случаев работы вахтовым методом за пределы г. Черемхово Иркутской области.

Осуществление административного надзора за ФИО1 возложить на МО МВД России «Черемховский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья А.С. Некоз

Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ.