Дело №2а-1540/2023
УИД 33RS0006-01-2023-001671-69
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 сентября 2023 г. г. Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Константиновой Н.В.,
при секретаре Осиповой О.Ф.,
с участием прокурора Шевченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Вязниковского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,
УСТАНОВИЛ:
Вязниковский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2, просит обязать пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
В обоснование заявленных требований указано, что межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере обеспечения здоровья прав граждан в части исполнения требований федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, в ходе которой установлено, что ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области по отбытию наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Вязниковскому району. Согласно информации ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» ФИО2 в районную больницу для прохождения медицинского осмотра с момента освобождения и постановки на профилактический учет в ОМВД России по Вязниковскому району не обращался. В связи с тем, что ФИО2 своевременные профилактические медицинские осмотры 2 раза в год в целях выявления туберкулеза не пройдены, наличие либо отсутствие указанного заболевания у данного лица не установлено, имеется риск причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, его окружающих, что не соответствует государственной политике по своевременному выявлению туберкулеза и проведению в связи с этим соответствующих мероприятий.
В судебном заседании помощник Вязниковского межрайонного прокурора Шевченко А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что после получения административного искового заявления обратился в медицинское учреждение для прохождения медицинского осмотра, прошел обследование, что подтверждается медицинским заключением.
Заинтересованное лицо ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ», извещенное о дате и времени рассмотрения дела, представителя в суд не направило, об отложении рассмотрения дела не просило.
В соответствии с пунктом 6 статьи 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со статьей 151 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 КАС РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Социальная политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья.
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические ( профилактические ) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Статьей 10 указанного Федерального закона на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».
Согласно статье 1 указанного федерального закона профилактика туберкулеза это- комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.
В соответствии с частью 4 статьи 8 данного Закона, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании пункта 8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста и предусматривающих для взрослых - флюорографию легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
Согласно приложению к данному Приказу лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, срок проведения профилактического медицинского осмотра предусмотрен 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.
Согласно пункту 809 Санитарных правил и норм СП 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области по отбытию наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Вязниковскому району.
Согласно информации ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» ФИО2 в районную больницу для прохождения медицинского осмотра с момента освобождения и постановки на профилактический учет в ОМВД России по Вязниковскому району не обращался.
В связи с тем, что ФИО2 своевременные профилактические медицинские осмотры 2 раза в год в целях выявления туберкулеза не пройдены, наличие либо отсутствие указанного заболевания у данного лица не установлено, имеется риск причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, его окружающих, что не соответствует государственной политике по своевременному выявлению туберкулеза и проведению в связи с этим соответствующих мероприятий.
Таким образом, на момент обращения прокурора в суд с указанным иском и рассмотрения дела судом, ответчиком профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не пройден. Доказательств обратного суду не представлено.
Уклонение от исполнения установленной законом обязанности создает угрозу не только здоровью административного ответчика, но и здоровью окружающих лиц.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, административным ответчиком суду представлены документы, подтверждающие прохождение после освобождения из исправительного учреждения медицинского обследования. Из медицинского заключения усматривается, что рентгенография легких пройдена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в рентгеновском отделении ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ», патологии не выявлено.
Поскольку нарушения были устранены административным ответчиком в ходе рассмотрения дела, суд полагает необходимым указать на то, что решение следует считать исполненным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Вязниковского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении по месту жительства.
Решение суда считать исполненным.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.В.Константинова
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2023 года.