Решение по делу № 2-5621/2022 от 27.06.2022 - о включении периода работы в стаж, перерасчете пенсии.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5621/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периода работы в стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, представив дополнительные справки. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии было отказано. Полагая указанное решение незаконным, с учетом уточнения требований, просит признать незаконным и отменить решение государственного учреждения -Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости; обязать ответчика принять решение о перерасчете (увеличении) страховой пенсии по старости с учетом неучтенных при первоначальном расчёте пенсии трудовых периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела, участия в судебном заседании не принимал.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Из отзыва на исковое заявление следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, представив справки о работе и заработной плате за период с 1984 г. по 2001г.

В соответствии с п.59 Правил № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила №) документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии со статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) определено, что в случае, если в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением трудовой пенсии (независимо от того, за какие периоды представлялся заработок для исчисления пенсии.

Форма справки о заработной плате, предъявляемая для назначения страховой пенсии по старости, утверждена Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У.

В справке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют № справки и дата выдачи, не указана дата рождения истца, основание выдачи справки.

В справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № не указано, в каких денежных единицах начислялась и выплачивалась заработная плата.

В справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 1984 г. по 1990 г. не указано в каких денежных единицах начислялась и выплачивалась заработная плата, указано, что производились отчисления в Пенсионный фонд, в то время как дата образования Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж не могут быть включены следующие оспариваемые периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ имеется расхождение в дате о приеме и в основании записи о приеме;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как представленная справка №, тогда как смена фамилии была в 1995г.,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленных справках о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ отчество истца не соответствует документу, удостоверяющему личность. Представленная справка о заработной плате с октября 1990 г. по ноябрь 1992г. не может быть принята во внимание, так как отсутствует номер и дата выдачи документа. Справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ с сентября 1995 года по ноябрь 1999 года, отсутствует информация о периодах нахождения в отпусках по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (в страховой стаж учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 63 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, представив справки о работе и заработной плате за период с 1984 г. по 2001г. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете пенсии отказано по причине непоступления ответа на запрос о достоверности представленных справок.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет, соответственно мужчины и женщины (в редакции закона, действующего на дату назначения пенсии).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки следуют следующие из заявленных периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) мастер по раскрою брюк в шв.мастерскую Ногайского комбината бытового обслуживания населения, ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочая Кормсовхоза «Ногайский» (респ. Дагестан),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитарка травматологического отделения Городской клинической больницы скорой медицинской помощи ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитательница д/сада,

- ДД.ММ.ГГГГ принята временно учителем физкультуры Янгиаульской НСШ, ДД.ММ.ГГГГ переведена учительницей русского языка и литературы, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности.

Учитывая, что в записи о приеме истца на работу в Ногайский комбинат бытового обслуживания населения ДД.ММ.ГГГГ имеется расхождение с годом принятия на работу, отраженном в приказе (указано ДД.ММ.ГГГГ), поскольку каких-либо иных достоверных доказательств работы именно в указанные периоды не представлено, указанный период учету в страховом стаже истца не подлежит.

Периоды работы истца в кормсовхозе «Ногайский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в трудовой книжке, архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также лицевом счете истца, в связи с чем указанные периоды подлежат учету в страховом стаже истца.

Сведения о работе истца в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в трудовой книжке, справке ЧУЗ «МСЧ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в лицевом счете истца, в связи с чем указанный период также подлежат учету в страховом стаже истца.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в трудовой книжке и лицевом счете истца.

Из справки начальника отдела образования администрации МО «» респ. Дагестан следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала:

- временно учителем физкультуры Янгиаульской HCШ с ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ по Ногайскому райОНО) по ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ по школе);

- учителем русского языка и литературы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО3) по ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ по Ногайскому УО);

- освобождена от занимаемой должности по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ № п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ по Ногайскому УО).

Также, в справке отражено, что в соответствии с постановлением № главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ районный отдел народного образования переименован в районное Управление образования

На основании постановления администрации МО «» РД Управление образования администраций МО «» переименовано в отдел образования администрации МО «».

Эдигейская средняя школа реорганизована в Эдигейскую среднюю общеобразовательную школу. Основание: письмо МО РД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Эдигейская СОШ реорганизована в МОУ «Эдигейская СОШ». Основание: Постановление администрации МО «» РД № от ДД.ММ.ГГГГ.

МОУ «Эдигейская СОШ» реорганизовано в МБОУ «Эдигейская СОШ». Основание: Постановление администрации МО «» РД № от ДД.ММ.ГГГГ.

МБОУ «Эдигейская СОШ» реорганизовано в МКОУ «Эдигейская СОШ». Основание: Постановление администрации МО «» РД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения заседания Президиума Ногайского райсовета н/д от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в .

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Оснований не доверять всем вышеуказанным сведениям, принимая во внимание их последовательность и непротиворечивость, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также факт включения ответчиком периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца самостоятельно, в страхом стаже истца подлежат учету периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что все периоды деятельности истца осуществлялись на территории Российской Федерации и СССР, оснований для применения к спорным правоотношениям Соглашения о гарантиях прав граждан государств участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 не имеется.

В силу ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 1). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2).

Учитывая, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете пенсии истцом представлены необходимые документы, однако периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были учтены по надуманным основаниям, требование о признании незаконным решения в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению с возложением на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре произвести перерасчет ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2022.

Судья Л.М. Никитина