К делу: № 2-7099/2023

23RS0041-01-2023-002546-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Безрукавой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ТСЖ «Семейный очаг» об обязании выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с исковыми требованиями к ТСЖ «Семейный очаг» об обязании исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования город Краснодар 10.11.2022 №, а именно демонтировать ограждающие конструкции, а также напольное покрытие на крыше 6-го подъезда многоквартирного <адрес>. Привести крышу многоквартирного <адрес> по ул. им. Яна Полуяна в <адрес> в соответствие с технической документацией.

В обоснование требований указано, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> поступило обращение по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирном <адрес>. Согласно государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства управление МКД осуществляет товарищество собственников жилья «Семейный очаг». Согласно доводам, изложенным в обращении следует, что на крыше 6-го подъезда МКД установлены ограждающие конструкции в виде забора, а также на кровле МКД установлено дополнительное напольное покрытие. В ходе проведения инспекционного визита, визуальным осмотром установлено, что на крыше <адрес> МКД установлены ограждающие конструкции в виде забора, а также на кровле МКД установлено дополнительное напольное покрытие. Данные работы проведены без решения общего собрания собственников. С целью устранения причин и последствий допущенных нарушений Товариществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на Товарищество возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ демонтировать ограждающие конструкции, а также напольное покрытие на крыше 6-го подъезда МКД. Привести крышу МКД в соответствие с технической документацией. В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом был произведен выход на придомовую территорию МКД ДД.ММ.ГГГГ в 11:00. В результате визуального осмотра кровли МКД с придомовой территории установлено, что на ней установлены оградительные конструкции в виде забора. На основании вышеизложенного было установлено, что требования ранее выданного предписания администрации муниципального образования город Краснодар от 10.11.2022 № не исполнены.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ТСЖ «Семейный очаг» по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ вх. №-П/22 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирном <адрес>.

Согласно государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства управление МКД осуществляет товарищество собственников жилья «Семейный очаг».

Согласно доводам, изложенным в обращении следует, что на крыше 6-го подъезда МКД установлены ограждающие конструкции в виде забора, а также на кровле МКД установлено дополнительное напольное покрытие.

В целях проверки доводов, указанных в обращении, Управлением инициирован инспекционный визит.

На основании решения об инспекционном визите от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 00 минут по 15 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>, ул. им. Яна Полуяна, 2.

В ходе проведения инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, визуальным осмотром установлено, что на крыше 6-го подъезда МКД установлены ограждающие конструкции в виде забора, а также на кровле МКД установлено дополнительное напольное покрытие. Данные работы проведены без решения общего собрания собственников.

Из пояснений представителя ответчика следует, что 15.01.2022 ФИО3 обратилась с заявлением к председателю ТСЖ «Семейный очаг ФИО4 с просьбой устранить протекания воды в её квартиру. ФИО3 был дан ответ, что в 2019 году был произведен капитальный ремонт кровли всего дома качественно и с гарантией, а также были проведены дополнительные работы в 2020 г. и 2021 г. по устранению обледенения крыши и заделки трещин в кирпичной кладке, и на ближайшем общем собрании собственников жилья, правление ТСЖ будет вынесен на голосование вопрос о производстве ремонтных работ части крыши, если таковые будут выявлены. В связи с тем, у ФИО3 не было времени ждать следующего собрания собственников и необходимо было устранять подтопление квартиры, 20.01.2022. ФИО3 вновь обратилась с заявлением к председателю ТСЖ «Семейный очаг» ФИО4 с просьбой разрешить производство работ по устранению дальнейшего протекания воды в ее квартиру за счет собственных денежных средств. На что, председателем был дан ответ, что не возражает на проведение работ. Из-за конструктивных особенностей расположения квартиры, в зимний период происходило наметание снега непосредственно возле окон и двери выхода из квартиры на крышу, после чего после таяния снега вода попадала в квартиру. В целях исключения наметания снега, собственником квартиры по периметру крыши был установлен забор.

Однако согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом уменьшение, равно как и увеличение общего имущества многоквартирного дома есть изменение размера общего имущества дома, требуется согласие всех собственников многоквартирного дома, поскольку выполненными строительными работами затронуто общее имущество дома.

Как указано выше, статьями 36, 40 ЖК РФ установлены специальные правила, в соответствии с которыми на реконструкцию, перепланировку и (или) переустройство помещения, в результате которых затрагивается общее имущество многоквартирного дома, необходимо получить согласие всех собственников помещений в доме.

На основании пункта 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Протокол общего собрания собственников МКД на проведение вышеуказанных работ у Общества отсутствует.

Данные нарушения зафиксированы актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

С целью устранения причин и последствий допущенных нарушений Товариществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на Товарищество возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ демонтировать ограждающие конструкции, а также напольное покрытие на крыше 6-го подъезда МКД. Привести крышу МКД в соответствие с технической документацией.

Копия предписания направлена Товариществу почтовым отправлением, о чем имеется отметка в реестре внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью проведения проверки исполнения Товариществом ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.

В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом был произведен выход на придомовую территорию МКД ДД.ММ.ГГГГ в 11:00.

В результате визуального осмотра кровли МКД с придомовой территории установлено, что на ней установлены оградительные конструкции в виде забора.

На основании вышеизложенного было установлено, что требования ранее выданного предписания администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнены.

Протокол общего собрания собственников МКД о принятии решения на проведение вышеуказанных работ в адрес Управления не поступал.

Таким образом, требования, содержащиеся в ранее выданном предписании администрации муниципального образования город Краснодар от 10.11.2022 № Обществом не исполнены.

При этом за установку на крыше 6 подъезда многоквартирного дома по адресу: <адрес> ограждающих конструкций в виде забора и дополнительного напольного покрытия без решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края в отношении должностного пипа – председателя правления ТСЖ «Семейный очаг» ФИО4 и юридического лица ТСЖ Семейный очаг» 23.12.2022 были составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ № 001123 и № 001122. После чего в отношении должностного и юридического лица вынесены постановления о привлечении к административной ответственности.

Как следует из пояснений представителя ответчика, председателем правления ТСЖ «Семейный очаг» ФИО4 на имя руководителя Управления по жилищным вопросам Администрации муниципального образования г. Краснодар было направлено письмо, с просьбой дать отсрочку для устранения нарушений до 20.02.2023, так как для проведения внеочередного общего собрания, на котором будут рассмотрены вопросы о выделении жильцам части общедомового имущества во временное пользование требуются временные затраты.

В материалы дела представлен протокол № 3 общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым было принято решение об определении порядка пользования жильцами площадями нежилых помещений, относящихся к общедомовому имуществу в подъездах №. Однако, из данного документа не усматривается факт передачи в пользование ФИО5 части крыши многоквартирного жилого дома и тем более отсутствует разрешение собственников помещений МКД на его перепланировку, переустройство или реконструкцию.

Также представитель ответчика указывает на то, что в настоящее время готовится договор безвозмездного использования собственником <адрес> ФИО3 части крыши дома, прилегающей к её квартире, с целью обслуживания кровли и своевременного принятия неотложных мер, для исключения причинения имущественного вреда принадлежащей ей квартире в результате затопления. Однако по состоянию на 24.04.2023 данный договор между сторонами отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ТСЖ «Семейный очаг» об обязании выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля – удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Семейный очаг» исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно демонтировать ограждающие конструкции, а также напольное покрытие на крыше 6-го подъезда многоквартирного <адрес> в соответствие с технической документацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г Краснодара в течение одного месяца с момента вынесения.

Судья: