Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Усановой А.А., при секретаре судебного заседания Арценюк А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО7 к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 (далее - ФИО9) обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточнив требования ДД.ММ.ГГГГ (л.д 37), к ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ответчик стоит на учёте в качестве плательщика транспортного налога, которые не были уплачены им в установленные сроки, задолженность по пени составила <данные изъяты>. В порядке досудебного урегулирования спора ответчику выставлено требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму налогов <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>. Исполнить требование было предложено должнику в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по данному требованию мировым судьёй вынесен судебный приказ, который был отменён на основании заявления ответчика ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем административный истец обратился в суд с иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно имеющихся в материалах дела данных, в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.г. ответчик владел транспортным средством марки <данные изъяты>, №, тип транспортного средства – автомобили легковые, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, мощность <данные изъяты> л.с. (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время)

Согласно п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении автотранспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы (мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах) и налоговой ставки. При выборе налоговой ставки, по которой следует исчислять транспортный налог для конкретного транспортного средства, необходимо руководствоваться типом объекта налогообложения, сведения о котором переданы органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки устанавливаются ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № "О транспортном налоге в <адрес>".

Размер подлежащего к уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г. составила за каждый налоговый период: <данные изъяты>.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В адрес ответчика направлено почтой налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть направлено налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым органом для исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г. в отношении ответчика выставлено требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, с указание срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленных на сумму недоимки пени.

В связи с тем, что в установленный НК РФ сроки ответчиком суммы налогов уплачены не были, на суммы недоимок в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органов начислены пени в размере <данные изъяты>.:

- по транспортному налогу ОКТМО № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (остаток задолженности с учетом иных мер взыскания – <данные изъяты> руб., с учетом списаний – <данные изъяты>.), по транспортному налогу ОКТМО № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты>.

Из них остаток непогашенной задолженности на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный раннее принятыми мерами взыскания – <данные изъяты>., таким образом, остаток пени, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

- совокупные пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Решение № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пени, штрафам, процентам и недоимки в размере <данные изъяты>. была признана безнадежной к взысканию и списана.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пени по транспортному налогу ОКТМО № в размере <данные изъяты> руб. была признана безнадежной к взысканию и списана.

В целях исполнения требований п.1 ст.48 НК РФ налогоплательщику было направлено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. Спорная сумма задолженности в бюджет не поступила.

ФИО10 обратилась к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика соответствующей суммы задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №

ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от ответчика возражений судебный приказ был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведены ЕНП на суммы <данные изъяты>., <данные изъяты> руб. И <данные изъяты>., вследствие чего недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.г., а также задолженность по пени в размере <данные изъяты>. были погашены. Остаток задолженности по пени составляет <данные изъяты>.

Таким образом, в отношении налоговых обязательств, по которым применены меры принудительного взыскания в виде предъявления в службу судебных приставов судебных приказов и по которым исполнительные производства окончены, суд приходит к следующему.

Спорная сумма задолженности по пени начислена на недоимку по:

- транспортному налогу с ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ г., которая была взыскана на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, и погашена ДД.ММ.ГГГГ, что учтено инспекцией при расчете соответствующих сумм пени.

-транспортному налогу с ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ гг., из них:

В отношении недоимки за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гг. вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ с правом повторного предъявления исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ решением инспекции № сумма задолженности признана безнадежной к взысканию и списана.

В отношении недоимки за ДД.ММ.ГГГГ г. вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ с правом повторного предъявления исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ решением Инспекции № сумма задолженности признана безнадежной к взысканию и списана.

В отношении недоимки за ДД.ММ.ГГГГ г. вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с погашением суммы задолженности, т.е. после окончания спорного периода начисления пеней.

В отношении ДД.ММ.ГГГГ г. вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с погашением суммы задолженности, т.е. после окончания спорного периода начисления пеней.

В отношении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гг. вынесен судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не окончено.

Недоимка за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с отменой судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскивается в рамках настоящего административного искового заявления.

Пунктом 2 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 данной статьи.

Правила, установленные ст. 70 НК РФ, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных гл. 9 НК РФ (п. 3 ст. 70 НК РФ).

Согласно п. 51 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения п. 5 ст. 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (не начисление) правового значения не имеет.

Исходя из вышеизложенного следует, что пени, начисленные на признанную безнадежной к взысканию недоимку по транспортному налогу с ОКТМО № за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (<данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. также являются безнадёжными к взысканию.

Данные суммы подлежали исключению из ЕНС ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вынесением решений № и № соответственно, и не должны были выходить в состав сальдо ЕНС на момент произведения ЕНП ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на суммы <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. и <данные изъяты>.

Таким образом, действия инспекции по зачету указанных ЕНП в счет погашения пени, начисленных на ДД.ММ.ГГГГ г.г. являются неправомерными.

При этом, указанные суммы пени фактически содержатся в уточненных исковых требованиях.

Также отсутствует дублирование мер принудительного взыскания в отношении сумм пени в размере <данные изъяты>., вошедших в судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (ЗВСП по ст. 48 № от ДД.ММ.ГГГГ), т.к. в требования об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ спорный период начисления пени (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не входил.

Принимая во внимание, изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца в части взыскании с ответчика ФИО2 пени в размере <данные изъяты>. (<данные изъяты> в части взыскания с ФИО2 пени в размере <данные изъяты>. - отказать.

В соответствии с ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п.п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.114, 180, 290, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление ФИО11 к ФИО3 о взыскании недоимки и пеней удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженности по пени в размере <данные изъяты> руб.

В требовании о взыскании с ФИО2 пени на общую сумму <данные изъяты> отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья

Коломенского городского суда

<адрес> подпись А.А. Усанова

Копия верна