Дело №

УИД 45RS0№-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 21 декабря 2022 г.

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

при секретаре судебного заседания Пуриной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кетовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности прекращения этих действий,

установил:

Кетовский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области обратился в суд с указанным выше иском.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (далее – ИП ФИО1). При осуществлении розничной продажи товаров населению в магазине ответчика допускается нарушение прав неопределенного круга потребителей. Так 01.05.2022 года в 19 ч. 00 мин. в принадлежащем ответчику магазине «Семеновский», расположенном по адресу: <адрес>, была осуществлена продажа потребителю пива «BUT LIGHT», объемом 0,44 л., алкоголь 4,1%, в количестве 2 бутылки по цене 75 руб. за 1 ед. в нарушение требований действующего законодательства. В связи с этим продавец магазина ФИО3 на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном начальником Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 30.06.2022 № была привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении с назначением наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного истец просит признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с оборотом в магазине «Семеновский», расположенном по адресу: <адрес>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации; обязать ИП ФИО1 принять меры к не допущению в указанном магазине оборота алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации; обязать ИП ФИО1 довести в до сведения потребителей решение суда путем его размещения в данном в магазине сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что признает иск в полном объеме.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

В силу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 1 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) дано понятие определению оборот - это закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В п. 1 ст. 16 Федерального закона указано, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.

По общему правилу, установленному пунктом 9 указанной статьи закона, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Право органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания предусмотрено абзацем 2 пункта 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.

Согласно приказу Департамента экономического развития Курганской области от 25.04.2022 № 80-ОД «Об установлении на территории Курганской области запрета на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» установлен на территории Курганской области запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания 1 мая 2022 г. и 9 мая 2022 г.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) с 02.03.2017, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись.

Постановлением по делу об административном правонарушении№ от 30.06.2022, вынесенным начальником Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО3 продавец магазина, принадлежащего ответчику, привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Указанным постановлением установлено, что 01.05.2022 года в 19 ч. 00 мин. ФИО2, фактически состоящая в трудовых отношениях с ИП ФИО1, находясь в магазине «Семеновский», расположенном по адресу: <адрес>, осуществила продажу потребителю пива «BUT LIGHT», объемом 0,44 л., алкоголь 4,1%, в количестве 2 бутылки по цене 75 руб. за 1 ед., в нарушение требований действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации, а именно, приказа Департамента экономического развития Курганской области от 25.04.2022 №-ОД.

Продажа пива осуществлена без вскрытия потребителем тары, на вынос.

В соответствии с преамбулой закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Согласно п. 5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативно правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представил, напротив, иск признал. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чём указано в заявлении.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание, что ответчиком вопреки установленным Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ и приказом Департамента экономического развития Курганской области от 25.04.2022 №80-ОД запретам, осуществлялась продажа алкогольной продукции, суд полагает возможным принять признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании действий ответчика противоправными и возложении обязанности прекратить такие действия в целях защиты прав потребителей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В связи с этим суд полагает возможным и целесообразным возложить на ответчика обязанность довести до неопределенного круга потребителей настоящее решение суда путем его размещения довести в наглядной и доступной форме в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине «Семеновский», расположенном по адресу: <адрес>.

По мнению суда, указанный выше способ доведения информации о допущенном ответчиком нарушении прав потребителей будет способствовать доведению данной информации до заинтересованного в ее доведении круга потребителей, которые непосредственно пользуются услугами ответчика.

Руководствуясь ст. 204 ГПК РФ, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по размещению судебного акта сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку исковые требования судом удовлетворяются, а истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском в соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области, размер которой на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 90 руб. (30 %).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кетовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с оборотом в принадлежащем ему магазине «Семеновский», расположенном по адресу: <адрес>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 принять меры к не допущению в указанном магазине оборота алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести настоящее решение суда до сведения потребителей путем его размещения на доске объявлений по месту осуществления деятельности в магазине «Семеновский», расположенном по адресу: <адрес>, в течение 3 дней с момента вступления в законную силу решения суда сроком на 30 дней.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) в доход муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 90 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме вынесено 28 декабря 2022 г.

Судья У.А. Аверкина