Дело № 2а-3486/2023

УИД: 39RS0001-01-2023-000216-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что в налоговых периодах 2016-2019 календарных годов за административным ответчиком были зарегистрированы земельные участки, указанные в налоговых уведомлениях № 49439097 от 09.09.2017, № 21658391 от 04.07.2018, № 15062585 от 04.07.2019, № 5594505 от 03.08.2020, то есть она являлась налогоплательщиком земельного налога. В связи с ненадлежащим исполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога налоговым органом начислены пени. Требования налогового органа об уплате налога и пени административным ответчиком своевременно не исполнены. Мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-1947/2022 от 20.06.2022, отмененный 25.11.2022 в связи с поданными должником возражениями. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 187 рублей и пеню в сумме 16,86 рублей, за 2017 год в сумме 187 рублей и пеню в сумме 9,91 рублей, за 2018 год в сумме 662 рубля и пеню в сумме 26,88 рублей, за 2019 год в сумме 486 рублей и пеню в сумме 14,44 рублей, а всего взыскать 1590,09 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежаще. Административный ответчик письменных возражений на административный иск не представила.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, обозрев материалы дела № 2а-1947/2022, суд приходит к следующему.

В силу положений пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В судебном заседании установлено и подтверждается ответом регистрирующего органа на запрос суда, что за ФИО1 в налоговых периодах 2016-2019 календарных годов были зарегистрированы земельные участки с кадастровыми номерами №, №, то есть она являлась налогоплательщиком земельного налога.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ). На недоимку по земельному налогу за 2016 год в сумме 187 рублей налоговым органом начислена пеня в сумме 16,86 рублей, за 2017 год в сумме 187 рублей – пеня в сумме 9,91 рублей, за 2018 год в сумме 662 рубля - пеня в сумме 26,88 рублей, за 2019 год в сумме 486 рублей - пеня в сумме 14,44 рублей. Расчет налога и пени, произведенный налоговым органом, проверен судом и представляется правильным. По общему правилу, в силу п. 1 ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. Вместе с тем, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента (п. 2 названной статьи). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ). Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ). В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Пунктом 6 ст. 58 названного кодекса предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении. С учетом такого правового регулирования при решении вопроса о наличии (возникновении) налоговой обязанности по уплате земельного налога, а также обоснованности начисления пени в связи с его неуплатой (несвоевременной уплатой), при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций подлежат проверке факт и дата направления налогоплательщику налогового уведомления, на основании которого подлежит уплате названный налог. Административный истец утверждает, что в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления и требования налогового органа об уплате земельного налога и пени, однако допустимых и достаточных доказательств их отправки административному ответчику в материалы дела не представлено. Так согласно отметке в паспорте ФИО1 с 23.11.2016 административный ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, тогда как вся почтовая корреспонденция (налоговые уведомления и требования налогового органа) направлялась налогоплательщику по адресу, не совпадающему с адресом ее регистрации <адрес> Срок исковой давности для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями подлежит исчислению с момента отмены судебного приказа (25.11.2022) и налоговым органом не пропущен. Поскольку факт направления в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений и требований не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика не возникла обязанность по уплате налога, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Калининградской области - отказать. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Судья: