Дело № 2а-1771/2025
УИД: 52RS0016-01-2025-001170-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года г. Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Колясовой К.А., при секретаре Кавиной А.В., с участием помощника Кстовского городского прокурора Шейка О.А., представителя административного ответчика – ФИО1 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Отделу МВД России «Кстовский» о частичной отмене ранее установленных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений. Требования мотивированы тем, что решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 04.12.2023 в отношении него установлены административные ограничения, выразившиеся в обязательной явке 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрете пребывания вне места жительства в период времени с 22.00 до 06.00 час. следующих суток, запрете выезда за пределы Нижегородской области. Полагает, что указанные ограничения могут быть частично отменены, поскольку препятствуют исполнению должностных обязанностей в ООО «Двин», а также в связи с отсутствием в течение одного года административных правонарушений против порядка управления.
Просит частично отменить административные ограничения, а именно: отменить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 утра, а также сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до одного раза в месяц.
В судебном заседании административный истец участия не принимал, извещен судом надлежаще.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России «Кстовский» ФИО1 против удовлетворения административного иска возражала.
Помощник Кстовского городского прокурора Шейка О.А. полагала, с учетом представленных характеристик и данных о личности ФИО2 административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежаще.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2, (дата обезличена) г.р., уроженец (адрес обезличен), осужден 09.12.2020 г. Крымским районным судом Краснодарского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 29.09.2022 года из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания.
В отношении ФИО2 решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 02.08.2022 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему административных ограничений в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета выезда за пределы Краснодарского края,
- запрета поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 час. до 06-00 час. следующих суток.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 04.12.2023 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения:
- явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезд за пределы Нижегородской области;
- запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток.
На учет в ОУУП и ПДН МВД России «Кстовский» ФИО2 был поставлен 12.10.2022. Проживает один по адресу: (адрес обезличен).
Также материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 29.05.2023 – ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.10.2023 г. - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; 17.10.2023 г. - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также 12.03.2025 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Учитывая, что постановление от 12.03.2025 вступило в законную силу 25.03.2025, в настоящее время ФИО2 является лицом, подвергнутым административному наказанию.
Кроме того, в период с 10.04.2023 по 17.05.2023 ФИО2 находился в розыске, так как без уведомления органа внутренних дел убыл из места жительства.
Согласно справке-характеристике на ФИО2, представленной в материалы дела, в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» по базе данных Социального фонда России за период с 2022 по 2025 год установлено, что административный ответчик официально нигде не трудоустроен, пенсионные и страховые отчисления на отчетный период отсутствуют. Доказательств, подтверждающих обратное, ФИО2 не представлено.
При установленных по делу обстоятельствах, учитывая характеризующие данные административного ответчика, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, срок нахождения под административным надзором, допущенные нарушения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований. Допущенные со стороны ФИО2 нарушения, демонстрируемое им пренебрежительное отношение к исполнению обязанностей, возложенных на него решением суда, не позволяет суду сделать вывод о возможности отмены ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 утра, а также сокращения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до одного раза в месяц.
Таким образом, с учётом представленных доказательств и характеристики поднадзорного лица, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Отделу МВД России «Кстовский» о частичной отмене ранее установленных ограничений при административном надзоре отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья К.А. Колясова