№ 2а – 40/2025
Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года с. Ловозеро
Ловозерский районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Фомичёва А.В.,
при помощнике судьи Артиеве А.В.,
с участием прокурора Бойко А.Ю.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,
установил:
ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, совершённое при опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно. Просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 10 лет, а на этот период установить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания (ресторанах, кафе, барах, столовых), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Поскольку явка указанного лица в судебное заседание не признавалась судом обязательной, суд рассмотрел административное дело в его отсутствие.
Ответчик в судебном заседании согласился с требованиями административного иска, возражений не представил.
Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление.
Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Судом установлено, что ответчик отбывает наказание по приговору Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, в условиях опасного рецидива преступлений.
Таким образом, в силу Закона в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах требуемый административным истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.
В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.
На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Установление данных административных ограничений, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Материалами дела установлено, что административный ответчик отбывает наказание с мая 2015 года, и за этот период он имеет 3 поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, последнее из которых ему объявлено в 2017 году; прошёл обучение в ПУ при учреждении по профессии «подсобный рабочий»; наказание отбывает в обычных условиях; социально-полезные связи поддерживает.
Вместе с тем за этот же период ответчик допустил 84 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые 4 раза был привлечён к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО, 76 раз – в виде выговора, 4 раза с ним проведены профилактические беседы воспитательного характера. Восемь взысканий, наложенных на ответчика в 2024 году, являются действующими. Кроме того ответчик не принимает участия в общественной жизни учреждения, а мероприятия воспитательного характера посещает ввиду их обязательности; состоит на профилактическом учёте как «лицо, склонное к совершению членовредительства и суицида»; в порядке ст. 103 УИК РФ не трудоустроен, а к работам по ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно.
Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступления, за которое ФИО1 осуждён и отбывает наказание, суд находит, что ответчик нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 10 лет с наложением административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Также суд считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административного ограничения запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что преступление ответчиком совершено под воздействием состояния опьянения, вызванном употреблением алкоголя.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, но после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: <адрес>, где проживает его бывшая супруга ФИО4 При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ответчика административное ограничение в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы Республики Коми.
Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета выезда за пределы Республики Коми.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий А.В. Фомичёв