Дело № 2-1075/2022 10 октября 2022 года
УИД 29RS0022-01-2022-001090-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Пугачевой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 ****, ФИО1 **** к войсковой части 03123-Ж, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отдела «Рогачевский» об установлении факта нахождения на иждивении, признании членом семьи военнослужащего, обязании включить в личное дело военнослужащего,
установил:
ФИО1 **** ФИО1 **** обратились в суд с иском к войсковой части 03123-Ж об установлении факта нахождения на иждивении, признании членом семьи военнослужащего, обязании включить в личное дело военнослужащего. В обоснование указали, что ФИО1 ****. является военнослужащим по контракту, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Фактически проживает по адресу: <адрес> где располагается казарма войсковой части №-Ж, предназначенная для проживания военнослужащих, проходящих службу по контракту. ФИО1 **** проходит военную службу в войсковой части №-Ж. Контракт заключен 18 октября 2018 года сроком на 5 лет, что подтверждается справкой врио командира войсковой части 03123-Ж от 04 апреля 2022 года №. ФИО1 **** является женой ФИО1 **** Вместе с истцами проживает дочь ФИО1 **** от первого брака – Руцкая **** ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Руцкая **** зарегистрирована по месту жительства матери по адресу: <адрес>. Несовершеннолетний ребенок и ФИО1 **** находятся на иждивении ФИО1 ***** Признание несовершеннолетней дочери ФИО1 **** членом семьи военнослужащего необходимо для распространения на нее социальных льгот и гарантий, предусмотренных для военнослужащих и членов их семей, в том числе для реализации возможности на предоставление служебного жилого помещения для совместного проживания и ведения совместного хозяйства. Просили установить факт нахождения на иждивении у ФИО1 **** несовершеннолетней дочери ФИО1 **** – ФИО3 **** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать несовершеннолетнюю Руцкую ****., ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи военнослужащего ФИО1 ****, обязать командира в/ч 03123-Ж включить Руцкую **** в личное дело военнослужащего ФИО1 **** с целью распространения на нее льгот и гарантий, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отдела «Рогачевский».
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО3 ****
Истец ФИО1 **** надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ранее в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал. Указал, что ФИО1 **** и несовершеннолетняя Руцкая **** не имеют личного дохода, не трудоустроены, находятся на его полном материальном обеспечении.
Истец ФИО1 **** ее представитель ФИО2 **** в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали по доводам, изложенным в иске. Истец пояснила, что отец ФИО3 **** ежемесячно переводит ей на содержание дочери денежные средства в размере 8 000 руб. по взаимной договоренности.
Ответчик войсковая часть 03123-Ж, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, возражений по иску не представил.
Ответчик Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отдела «Рогачевский» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, возражений по иску не представил.
Третье лицо ФИО3 **** о времени и месте судебного заседания извещался, в суд не явился, возражений по иску не представил.
Определением суда дело рассмотрено при данной явке.
Суд, заслушав истца, ее представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, следует из материалов дела, что истец ФИО1 ****. проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ, в <адрес>о. Новая Земля). Контракт заключен 18 октября 2018 года сроком на 5 лет. Его денежное довольствие с учетом вычета налога составляет 100 000 руб. ежемесячно.
ФИО1 ****. является супругой ФИО1 **** и матерью несовершеннолетней ФИО3 ****., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отцом ФИО3 ****. является ***
Денежное довольствие ФИО1 ***** составляет около 100 000 руб. ежемесячно. ФИО1 ****. не трудоустроена, дохода не имеет.
Из материалов дела и объяснений истца следует, что на содержание несовершеннолетней ФИО1 **** получает от *** ежемесячно около 8 000 руб. *** не лишен родительских прав в отношении дочери.
Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривая социальные гарантии и компенсации военнослужащим, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 названного Федерального закона такие гарантии и компенсации устанавливаются военнослужащим и членам их семей.
К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Исходя из приведенной правовой нормы, поскольку иное не установлено указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, неусыновленный ребенок супруги может быть признан членом семьи только при условии его нахождения на иждивении военнослужащего.
Поскольку ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», определяя круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, не раскрывает такое понятие как нахождение на иждивении, в силу ч. 3 ст. 11 ГПК РФ суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).
Законодательное определение понятия «иждивение» содержится в абз. 1 ст. 31 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», которой предусмотрено, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
По аналогии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Из системного толкования правовых норм следует, что к членам семьи военнослужащего также относятся лица, совместно проживающие с военнослужащим и находящиеся на его полном содержании или получающие от него помощь, которая для них является постоянным и основным источником средств к существованию.
При этом под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь, осуществляемая систематически, то есть являющаяся регулярной. В то же время предполагается, что у члена семьи имеется и другой источник дохода (алименты, пенсия, стипендия, заработная плата и другое). Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию она по своим размерам и периодичности предоставления должна быть такой, чтобы без нее члены семьи, получающие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования. Помощь военнослужащего должна составлять основную часть средств, на которые живут члены семьи.
В ходе рассмотрения дела установлено, что отцовство ФИО1 ****. в отношении ФИО3 **** не установлено. У ФИО3 **** имеется биологический отец ***, который не лишен родительских прав в отношении дочери, и обязан наравне с матерью ребенка содержать дочь (ст. 80 СК РФ). Отец предоставляет денежные средства на содержание дочери. При этом недостаточность перечисляемых денежных средств отцом ребенка не означает, что ребенок должен находиться на иждивении другого лица (военнослужащего) и быть признан членом семьи военнослужащего. Оказание третьим лицом добровольной помощи ребенку закону не противоречит.
Таким образом, доказательств, подтверждающих нахождение ФИО3 **** исключительно на иждивении ФИО1 **** суду не представлено, в связи с чем основания для установлении факта нахождения на иждивении, признания членом семьи военнослужащего, обязания включить в личное дело военнослужащего в целях приобретения социальных льгот и гарантий, которые предоставляются лицам в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» отсутствуют.
Доводы стороны истца о том, что признание ФИО3 ***** членом семьи военнослужащего необходимо для реализации возможности предоставления служебного жилого помещения, судом признаются несостоятельными, так как доказательств нарушения ответчиками жилищных прав ФИО1 **** суду не представлено.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 *****. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 **** и несовершеннолетняя Руцкая *****. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.
При этом 15 апреля 2022 года ФИО1 ***** обращался в отделение (территориальное, <адрес>, городской округ Новая Земля, <адрес>) ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о предоставлении ему служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы составом семьи один человек, не указывал Руцкую **** в качестве члена своей семьи. ФИО1 ****. включен в список на предоставление служебных жилых помещений, согласно уведомлению от 15 апреля 2022 года №.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 ***** (паспорт гражданина Российской Федерации №), ФИО1 ***** (паспорт гражданина Российской Федерации №) к войсковой части 03123-Ж, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отдела «Рогачевский» (ИНН № об установлении факта нахождения на иждивении, признании членом семьи военнослужащего, обязании включить в личное дело военнослужащего - отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 года.
Председательствующий Н.В. Алексеева