Дело № № 2а-517/2023
УИД 55RS0030-01-2023-000619-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Русско-Полянский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Никитиной Е.В.
при секретаре Диденко А.А.,
рассмотрев 29 ноября 2023 года в р.п. Русская Поляна Омской области административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов УФССП России по Омской области, УФССП России по Омской области о признании незаконным бездействия, понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с названным администра-тивным заявлением, в котором указывает на незаконность бездействия су-дебного пристава-исполнителя Русско-Полянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Омской области по исполнению исполнительного производства № 33973/23/55030-ИП, неисполнение обя-занности по совершению исполнительных действий, предусмотренных за-коном и принятию мер принудительного исполнения.
Просит суд признать незаконным бездействие начальника Русско-Полянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Омской области, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствия контроля в установленной сфере деятель-ности за действиями подчиненных должностных лиц в рамках исполни-тельного производства № 33973/23/55030-ИП в части несвоевременного направления (обновления) запросов в регистрирующие и контролирующие органы, с целью принятия последующего комплекса мер, направленных на погашение задолженности, в непринятии мер, предусмотренных статьями 68, 98 частью 2 статьи 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», наложении ареста на совместно нажитое имущество, направлении запросов в ЗАГС о наличии актов гражданского состояния смерти должника, смены фамилии, ареста счетов в банке «Тинькофф», выносимых на бумажном носителе, направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату, обязать начальника Русско-Полянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Омской области, осуществить контроль за деятельностью должностных лиц в части направления (обновления) запросов в регистрирующие и контролирующие органы, с целью принятия последующего комплекса мер, направленных на погашение задолженности, принять меры, указанные в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства, наложение ареста на совместно нажитое имущество, направлении запросов в ЗАГС о наличии актов гражданского состояния смерти должника, смены фамилии, ареста счетов в банке «Тинькофф», выносимых на бумажном носителе, направлении постановления об обращении взыскания на зара-ботную плату, вынести частное определение в адрес начальника Русско-Полянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Омской области о привлечении должностного лица к ответственности в связи с грубыми нарушениями требований ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Русско-Полянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Омской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 33973/23/55030-ИП, выразив-шееся в нарушении статьей 64.1, 65, 67, 80, 98 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непринятии мер принудительного испол-нения, направленных на своевременное и правильное исполнение требо-ваний, содержащихся в статьях 65,67,80,98, части 2 статьи 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава-исполни-теля Русско-Полянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Омской области ФИО2 осуществить полный комплекс мер принудительного исполнения, направленных на своевремен-ное и правильное исполнение требований, содержащихся в статьях 65, 67,80,98, части 2 статьи 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производст-ве», в рамках исполнительного производства № 33973/23/55030-ИП.
Представитель административного истца в судебное заседание не явил-ся, в административном исковом заявлении просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества.
Административные ответчики ФИО1, ФИО2, пред-ставители административных ответчиков Русско-Полянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Омской области, УФССП России по Омской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в порядке, установленном законом, от получения судебной корреспонденции уклонилась.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутст-вие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы административного дела, исполнительного про-изводства № 33973/23/55030-ИП, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения административного дела установлено, что 10 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в городе Омске вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» задолженности в размере 9 385 рублей.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов опре-делены законодателем в Федеральном законе № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
В соответствии со статьей 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном произ-водстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и долж-ностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федера-ции случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Рос-сийской Федерации.
В силу статьи 12 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-испол-нитель принимает меры по своевременному, полному и правильному ис-полнению исполнительных документов.
Взыскателем ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирова-ние» фактически оспаривается бездействие судебного пристава-исполни-теля, выразившееся в уклонении от обращения взыскания на доходы должника, установления у него имущества, денежных средств, места нахождения его имущества, имущества его супруга.
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Рос-сийской Федерации постановления главного судебного пристава Рос-сийской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административ-ного судопроизводства Российской Федерации, на административного ист-ца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и закон-ных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспари-ваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В обоснование заявленного административным истцом указано на при-нятие не полного комплекса мер для принудительного исполнения судеб-ного акта.
Как следует из материалов исполнительного производства в период с 05.07.2023 по 06.09.2023 судебным приставом-исполнителем Русско-По-лянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Омской области по электронной системе доступа к сведениям регистри-рующих органов направлены запросы о наличии у должника ФИО4 движимого и недвижимого имущества, доходов, иных владений, на которые возможно обратить взыскание, о заключении брака, трудоуст-ройстве, доходах, пенсионном обеспечении.
28.07.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банках.
06.09.2023, с соблюдением срока, установленного статьей 67 № 229-ФЗ, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
28.09.2023 исполнительное производство окончено на основании пунк-та 3 части 1 статьи 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Принимая решение по настоящему делу, суд в соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Ко-декса административного судопроизводства Российской Федерации, зак-репляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоя-тельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, основы-ваясь на положении статьи 84 Кодекса административного судопроиз-водства Российской Федерации, исходит из доказательств, имеющихся в материалах административного дела.
Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказа-тельства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказа-тельств в их совокупности, суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя в ходе исполнения решения суда о взыскании долга в пользу административного истца, заявленного в иске.
Суд находит выполнение всех необходимых исполнительных действий, предусмотренных главой 7 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» для рассматриваемого вида исполни-тельных документов.
Как видно из представленных доказательств, судебный приказ принят на исполнение Русско-Полянским РОСП УФССП России по Омской об-ласти 05.07.2023, исполнительное производство возбуждено в тот же день, в течение десяти дней после чего, судебным приставом-исполнителем нап-равлены в регистрирующие органы, банки, операторам мобильной связи запросы, необходимые для установления места работы и жительства долж-ника, наличия у него объектов движимого и недвижимого имущества, спе-циального права.
17.11.2015 Верховным Судом Российской Федерации пункте 15 поста-новления Пленума № 50 «О применении судами законодательства при рас-смотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» даны правовые разъяснения относительно возможности признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направлен-ные на полное, правильное и своевременное исполнение требований ис-полнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем предприняты все действия по исполнению судеб-ного акта, установленные, как главой 7, так и статьями 64 и 68 Федераль-ного закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», по результатам которых не выявлено у него дохода и имущества, на которое возможно обратить взыскание.
В силу части 4 статьи 65 названного закона по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержа-щим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требо-ваний по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступ-лением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначен-ного в качестве наказания за совершение преступления.
В рамках рассматриваемого взыскания оснований для объявления ро-зыска должника или его имущества не усматривается.
Доводы административного истца относительно отсутствия действий пристава по установлению имущества и доходов должника, по обращению взыскания на доходы опровергнуты исследованными доказательствами.
Доводы подателя административного иска относительно бездействия судебного пристава-исполнителя по установлению имущества, зарегистри-рованного за супругом должника, опровергаются направлением запросов в органы ЗАГС с требованием предоставить соответствующие сведения, от-сутствием сведений о супружестве ФИО4, иных актов гражданс-кого состояния в отношении него.
Кроме того, суд полагает необходимым указать на продолжение работы в службе СП ФИО1 и ФИО2 как судебных испол-нителей, осуществляющих работу по рассматриваемому исполнительному производству, а последней осуществляющей должный контроль за организацией работы по принудительному исполнению исполнительных документов. Не усматривает суд и правовых оснований для вынесения частного определения, поскольку случаев нарушения законности не выявлено.
Поскольку в рамках исполнительного производства совершены все не-обходимые исполнительные действия, суд не усматривает со стороны су-дебного пристава-исполнителя Русско-Полянского РОСП УФССП России по Омской области незаконного бездействия, как и нарушения прав, сво-бод и законных интересов административного истца, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного су-допроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, начальнику отделе-ния-старшему судебному приставу-исполнителю ФИО2, Рус-ско-Полянскому районному отделению судебных приставов УФССП Рос-сии по Омской области, УФССП России по Омской области о признании незаконным бездействия, понуждении к действию отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Никитина