Копия Дело №2-3650/2023

16RS0046-01-2023-003671-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.

ФИО1 начал творческую трудовую деятельность в ГАУК РТ «Набережночелнинский государственный театр кукол», с ... по .... работал кукловодом: участвовал в постановках кукольных спектаклей ФИО2, ФИО3 «Волшебная раковина» (роль 3-конька), ФИО4 «Золушка» (роль стражника), Р. Курбан «Как заяц победил свой страх» (роль Деда Мороза).

Отработав 25 лет артистом (кукловодом) в театрах кукол г. Набережные Челны и г. Казани и, являясь заслуженным артистом Республики Татарстан (Указ президента РТ от ... г.), ... г. заявитель обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... г. №... заявителю в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 25 лет. При этом, пенсионным органом в специальный стаж не включены: период работы в ГАУК РТ «Набережночелнинский государственный театр кукол» с ... г. по ... г. (5 мес. 18 дн.) в качестве «актера», так как наименование должности «актёр» не предусмотрено Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447; период отпуска без сохранения заработной платы с ... по ... (1 мес. 16 дн.) и с ... по ... (10 дн.).

С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... г. №... ФИО1 не согласен.

Указывается, чтов связи с тем, что в трудовой книжке указана должность «актёр», не соответствующая выполняемым обязанностям, заявитель не имеет возможности воспользоваться правом в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ФИО1 указывает, что все эти годы был кукловодом,исполнял обязанности, участвовал в постановках кукольных спектаклей и по характеру деятельности не должен был знать всех юридических тонкостей.

При этом, неточное наименование должности не может являться препятствием в реализации права на досрочную пенсию, поскольку такое право, прежде всего, связано с характером осуществляемой работы, выполнение которой предполагает предоставление предусмотренных законодателем льгот.

Учреждение, в котором работал заявитель в ... гг. (Театр кукол г. Набережные Челны), было создано и действует именно в качестве театра кукол, основным направлением деятельности театра являлось и является создание и прокат кукольных спектаклей, и в спорные периоды работа заключалась в участии в спектаклях для детей с применением кукол (подтверждается афишами).

При этом штатным расписанием театра кукол и табеля учета рабочего времени за весь период работы не предусматривались иные должности актеров (артистов), не связанные с участием в основной деятельности театра по постановке и демонстрации, кукольных спектаклей.

В спорные периоды работы заявитель осуществлял непосредственно творческую деятельность на сцене кукловодом, участвовал в спектаклях (афиши прилагаются), при этом осуществлял данную деятельность при нормальной продолжительности рабочего времени (на полную ставку), что подтверждается табелями учета рабочего времени в соответствующий период времени, что с учетом нижеприведенного правового регулирования является основанием для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности.

Законодательством, действовавшим ранее, исключение периодов отпуска без сохранения заработной платы из специального трудового стажа не предусматривалось.

Следовательно, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: ... по ... (1 мес. 16 дн.) и с ... по ... (10 дн.) до ... года должны быть включены в специальный стаж.

Специальный стаж на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии ..., с учетом периода деятельности, включенного в стажрешением пенсионного органа от ... г. составляет более 25 лет, а именно 25 лет 1 месяц 2дня, что достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости всоответствии сп. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхованияРоссийской Федерации по Республике Татарстан от ... г. №... в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в соответствиис п. 21 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ... г. по .... и период отпуска без сохранения заработной платы с ... г. по ... г. и ... г. по ... г.

Включить период работы ФИО1 в ГАУК РТ«Набережночелнинский государственный театр кукол» в должности «актер» с ... г. по ... г. и период отпуска без сохранения заработной платы с ... г. по ... г. и с ... г. по ... г. в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ... г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в свою пользу в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представители ФИО5, ФИО6 исковые требования поддержали, исключив требование в части назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ... г.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в суд поступили возражения на исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления.

Из материалов дела усматривается, что ... ФИО1, ... рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отдела контроля установления пенсий ОтделенияФонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа 25 лет, выработано 24 года 4 месяца 17 дней.

Оспариваемым решением в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 не включен период работы с .... по .... в качестве в актера в Набережночелнинском театре кукол, с указанием о том, что данная профессия не предусмотрена Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447.

В силу пункта 3 указанного Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 25 лет имеют артисты-кукловоды в театрах кукол.

Согласно имеющейся в материалах дела трудовой книжке .... ФИО1 принят в Набережночелнинский театр кукол актером по 10 разр. Пр. № ... от .... Уволен по собственному желанию .... Пр. № ... от ....

Указанные обстоятельства подтверждаются также имеющейся в материалах дела Архивной справкой ГАУК РТ «Набережночелнинский государственный театр кукол» от ... года № ....

Согласно справке ГАУК РТ «Набережночелнинский государственный театр кукол» от ... года № ... в указанный период ФИО1 исполнял роли в следующих кукольных спектаклях: «Как Заяц победил свой страх» – роль Деда Мороза, «Волшебная раковина» - 3-й морской конек, «Золушка» - роль стражника.

Разрешая исковые требования в указанной части, суд исходит из того, что Постановлением Минтруда России от 10.09.2001 № 66 «О применении Постановления Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447 «Об утверждении; Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» определено, что работа в должности «актер (актриса)» в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах,предусмотренных Списком, засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с работой в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах, наравне с должностью «артист».

Постановлением Минтруда РФ от 01.03.2004 №23, Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства культуры Российской Федерации установлено тождество наименования должности «артист театра кукол» наименованию должности «артист-кукловод в театре кукол», предусмотренному Списком № 447.

В циркулярном письме Министерства культуры Российской Федерации от 20.04.1995 №01-89/16-19 указано, что должностные обязанности артиста театра кукол идентичны обязанностям в тарифно-квалификационной характеристике артиста (кукловода), в них предусмотрено обязательное владение техникой кукловождения, поэтому указанные работники имеют право на получение пенсии за выслугу лет.

С учетом установленного тождества наименований, работа в ГАУК РТ «Набережночелнинский государственный театр кукол» в период с ... г. по ... г. в должности «актер» тождественна работе в качестве «артиста-кукловода в театре кукол», дающей право на льготное назначение страховой пенсии.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представленными доказательствами подтверждены особые условия работы ФИО1 в оспариваемые ответчиком периоды.

Оспариваемым решением ОтделенияФонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости также не включены периоды нахождения ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы с .... по ...., с .... по ...., с .... по ....

Отказывая в удовлетворении исковых требований в указанной части, суд исходит из следующего.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 5 данных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временнойнетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.

Правилами определен перечень периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, наряду с работой, обусловленной выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, в числе которых не поименованы административные отпуска.

Кроме того при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1997 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у них застрахованном лице, сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы ФИО1 с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... представлены работодателем общим трудовым стажем без указания специального кода особых условий труда.

При таком положении, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ...., суд исходит из того, что в соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 12 месяцев срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным и отсчет должен производиться со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ с учетом подачи заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... года № ... в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ... года по ... года в должности актер Набережночелнинского театра кукол.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ... года по ... года в должности актер Набережночелнинского театра кукол.

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

Судья /подпись/ А.Р. Сафин

Копия верна

Судья А.Р. Сафин