Дело № 2-438/2022
УИД №
Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2022 года г.Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой И.С.,
при секретаре Митяевой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ к С.Т.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, указывая на то, что истец в лице ЖКС №6 (г.Барнаул) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: Алтайский край, г.Алейск, ул.им.В.Олешко, <адрес>, на основании приказа Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края №/л/502 от 31 июля 2019 года «О внесении изменений в приказ инспекции №/Л/619 от 18 августа 2017 года «О предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», договора управления многоквартирным домом № от 30 апреля 2019 года. В период управления истцом открыт лицевой счет № на имя С.Т.А., которая является нанимателем жилого помещения (квартиры) №. Сведений о том, что С.Т.А. съехала у истца отсутствуют. Жилое помещение по адресу: Алтайский край, г.Алейск, ул.им.В.Олешко, <адрес>, не оборудовано счетчиками ИПУ, норматив. Общая площадь 56,81 кв.м., количество проживающих 1 человек. МКД оборудован счетчиками ОДПУ (ХВС и э/э). Всего начислений за период с 01 августа 2019 года по 31 октября 2021 года составляет 132 261,89 рубль. Оплачено ответчиком за указанный выше период 2 792,63 рубля. На момент подачи искового заявления задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 августа 2019 года по 31 октября 2021 года не оплачена в добровольном порядке и составляет 129 469,26 рублей, что подтверждается выпиской из лицевого счета. В связи с несвоевременной оплатой задолженности за жилищно-коммунальные услуги ответчику начислена пеня 29 957,95 рублей за период с 11 сентября 2019 года по 16 мая 2022 года. Просит взыскать с С.Т.А. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по л/с №, по состоянию на 16 мая 2022 года, за период с 01 августа 2019 года по 31 октября 2021 года в размере 129 469,26 рублей, а также пени, начисленные в период с 11 сентября 2019 года по 16 мая 2022 года, в размере 29 957,95 рублей.
Представитель истца ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Ответчик С.Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке. В возражениях на исковое заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что истец надлежащее обслуживание жилищно-коммунального хозяйства на территории военного городка в г.Алейске Алтайского края не организовал, на неоднократные обращения ответчика о ненадлежащем обслуживании дома, в котором она проживает, не реагировал. Кроме того, указывает, что приказом Инспекции строительства и жилищного надзора Алтайского края от 01 июня 2022 года №/Л/477 лицензия истца прекращена, что ставит под сомнение возможность обращения в суд истца, как выходящую за пределы его специальной правоспособности. Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 29 957,95 рублей, которая не отвечает требованиям разумности и справедливости, считает необходимым снизить ее размер до 1 000 рублей.
Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, <адрес> по улице им.В.Олешко <адрес> Алтайского края расположен на территории военного городка, подведомственного Министерству обороны РФ.
На основании Договора управления многоквартирным домом № от 30 апреля 2019 года, на основании открытого конкурса по отбору управляющей организацией для управления многоквартирным домом по адресу г.Алейск, территория военного городка открытого типа № (протокол от 12 апреля 2019 года №), управляющей организацией является ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ. Договор управления многоквартирным домом между Минобороны России и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ заключен на срок 3 года и действует с 19 мая 2019 года до 19 мая 2022 года. В соответствии с условиями договора Управляющая компания имеет право требовать платы за жилищно-коммунальные услуги, а также, в случаях, установленных федеральными законами, уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Согласно статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО через присоединенную сеть ответчику, проживающему по адресу: Алтайский край, <адрес>, улица им.В.Олешко, <адрес>, предоставлялись услуги по содержанию жилья, найма жилья, отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроэнергии, газоснабжения, ТКО/ТБО.
Из выписки из поквартирной карточки следует, что ответчик С.Т.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, <адрес>, улица им.В.Олешко, <адрес>, зарегистрирована в нем с 05 февраля 1991 года по настоящее время, что подтверждается актом проверки жилого помещения от 30 апреля 2021 года и не оспаривается ответчиками.
В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
В силу частей 1, 4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии с ч.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Судом было установлено, что ответчик в период, за который истец просит взыскать задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, была зарегистрирована и проживала в <адрес>, расположенной по адресу: улица им.В.Олешко <адрес>, доказательств обратному не представлено.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из материалов дела, истец свои обязательства по предоставлению жилищно-коммунальных услуг исполнял надлежащим образом, а ответчик свои обязательства не исполнял.
При этом, довод ответчика о том, что истец оказывал жилищно-коммунальные услуги ненадлежащего качества, объективно ничем не подтверждены, сведения об обращении ответчика к истцу с заявлениями по факту ненадлежащего оказания коммунальных услуг, перерасчете платы за оказанные услуги ненадлежащего качества в материалах дела отсутствуют, стороной ответчика не представлены.
Проверяя расчет истца, суд приходит к выводу о правильности начисления ответчику предоставляемых услуг и отсутствия в данный период доказательств каких-либо нарушений прав по оплате коммунальных услуг ответчиком, в связи с чем сумма задолженности обоснованно выставлена к оплате ответчику.
Поскольку сумма задолженности рассчитана правильно, то оснований считать, что нарушаются права ответчика, который в спорный период был зарегистрирован в квартире, в связи с чем пользовался предоставляемыми коммунальными услугами, не имеется.
Таким образом, суд не усматривает оснований для перерасчета размера платы отдельных видов коммунальных услуг ответчику.
В силу ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги истцом на сумму задолженности, образовавшейся в период с 01 августа 2019 года по 31 октября 2021 года, начислены пени за период с 11 сентября 2019 года по 16 мая 2022 года в размере 29 957,95 рублей.
В возражениях ответчик выразила несогласие с размером пени, не отвечающей требованиям разумности и справедливости.
В силу ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить размер неустойки.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, об его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Разрешая вопрос о возможности снижения неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, суд принимает во внимание соотношение неустойки размеру задолженности по коммунальным платежам (129 469,26 рублей), а также то, что по своему существу неустойка является способом обеспечения исполнения обязательств должником и не является средством обогащения взыскателя, а поэтому должна быть соразмерна последствиям нарушения прав взыскателя и являться разумной мерой имущественной ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства, ее компенсационную природу, и приходит к выводу о явной несоразмерности неустойки в размере 29 957,95 рублей последствиям нарушения обязательства, и на основании ст. 333 ГК РФ считает возможным уменьшить неустойку до – 16 500 рублей.
На основании изложенного, исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ подлежат удовлетворению частично.
При этом, довод истца о том, что истец утратил возможность обратиться в суд с настоящим исковым заявление, так как с 01 июня 2022 года прекращена лицензия истца, не может быть принят во внимание судом, поскольку период задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и начисленной на нее неустойки, заявленный истцом ко взысканию, входит в период осуществления истцом управления многоквартирным домом и действующей в указанный период лицензии № от 18 августа 2017 года.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации
Таким образом, с ответчиков С.Т.А. в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 059 рублей.
Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ удовлетворить частично.
Взыскать с С.Т.А. (паспорт гражданина РФ №) в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по л/с № начисленную за период с 01 августа 2019 года по 30 октября 2021 года в размере 129 469,26 рублей; пени, начисленные в период с 11 сентября 2019 года по 16 мая 2022 года, в размере 16 500 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ к С.Т.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, отказать.
Взыскать с С.Т.А. в доход муниципального бюджета государственную пошлину в сумме 4 059 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.С. Иноземцева