РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2025 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Мавринской Е.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-843/2025 (УИД 71RS0023-01-2025-000607-84) по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ХВН, к администрации муниципального образования Щекинский район о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ХВН обратилась в суд с иском к администрации МО Щекинский район об обязании заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований указала, что примерно в октябре 2004 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживала она (истец) с отцом, матерью, сестрой, был уничтожен пожаром. После пожара администрацией Щекинского района ее семье для проживания было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. До 2005 года в данном жилом помещении на регистрационном учете состояли она (истец), ФИО3 и ПИМ. После истечения срока регистрации она с семьей не выезжала из данного жилого помещения, продолжила проживать в нем, оплачивать расходы по ЖКУ. С 2013 года в спорном жилом помещении проживает ее дочь ХВА. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан непригодным для проживания. В январе 2025 года ей (истцу) было вручено уведомление из администрации МО Щекинский район, в котором было указано на необходимость освобождения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С данным требованием не согласна, поскольку полагает, что проживает в квартире более 20 лет, в связи с чем, у нее и дочери возникло право пользования спорной квартирой.

Просила суд обязать администрацию МО Щекинский район предоставить ей (ФИО1) и члену ее семьи ХВН. в пользование по договору социального найма квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, просила суд признать за ней (ФИО1) и ХВН. право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; обязать администрацию МО Щекинский район заключить с ней (ФИО1) договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с составом семьи два человека (ФИО1 и ХВН).

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ХВН., уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель истца ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10, в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в ходе рассмотрения дела не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что документы-основания вселения истца в спорное жилое помещение у ответчика отсутствуют, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как усматривается из письменных материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом серии <данные изъяты> №.

ФИО1 до настоящего времени состоит на регистрационном учете по данному адресу, что подтверждается справкой администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из объяснений истца, не оспоренных стороной ответчика, усматривается, что в 2004 году произошел пожар, в результате которого жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пострадал, после чего, администрацией МО Щекинский район для проживания была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания.

Из выписки из домовой (поквартирной) книги, справки администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что по адресу: <адрес>, на регистрационном учете временно состояли: ПТН. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ПИМ. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ПТН умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-БО №.

ХВН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-БО №.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ХВН. зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается ответом ОВМ ОМВД России по Щекинскому району.

До настоящего времени ФИО1 и ХВН проживают в спорной квартире по адресу: <адрес>.

Администрацией МО Щекинский район в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости освобождения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данная квартира находится в собственности МО г.Щекино Щекинского района.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию МО Щекинский район с просьбой заключить с ней договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно ответу администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ-229 ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма спорной квартиры, поскольку она не признавалась малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, ФИО1 указывает, что она была на законных основаниях вселена в спорную квартиру ответчиком, поскольку в результате пожара пострадал жилой дом, в котором она проживала и состояла на регистрационном учете, между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора социального найма.

Так, в соответствии со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.1 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального. найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Частью 1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28-31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ч.ч.1, 2 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В материалах дела отсутствует документ-основание, в соответствии с которым ФИО1 была вселена ДД.ММ.ГГГГ в спорную квартиру.

Представитель администрации МО Щекинский район в ходе рассмотрения дела не смог пояснить, на каком основании истец была вселена в спорную квартиру, поскольку в архиве отсутствуют соответствующие документы, однако, в поквартирной книге имеются сведения о вселении ФИО1 с членами семьи на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На момент вселения истца в спорную квартиру в 2004 году заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается и не оспаривалось представителем ответчика, что по адресу: <адрес>, постоянно проживают ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ) и несовершеннолетняя ХВН (с ДД.ММ.ГГГГ), жилое помещение было предоставлено в связи с тем, что семья ФИО1 нуждалась в жилом помещении, т.к. жилой дом, в котором проживали сгорел, ФИО1 была зарегистрирована в спорном жилом помещении, а несовершеннолетняя ХВН была вселена как член семьи ФИО1

Таким образом, материалами дела подтверждается и не оспаривалось представителем ответчика, что ФИО1 и ее дочь ХВН на законных основаниях были вселены в спорное жилое помещение.

Из предоставленных истцом квитанций усматривается, что она несет расходы по оплате ЖКУ за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Несмотря на отсутствие ордера на занятие жилого помещения ФИО1, она фактически была вселена на законных основаниях в предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>, постоянно проживает в нем, исполняет обязанности нанимателя, несовершеннолетняя дочь вселена, как член семьи ФИО1 До 2024 года требований о выселении со стороны администрации МО Щекинский район к ней не было предъявлено.

ФИО1 и несовершеннолетняя ХВН используют спорное жилое помещение по целевому назначению, истец добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, соответственно, фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, принимая во внимание, что ФИО1 и ХВН на законных основаниях были вселены в спорную квартиру, на момент вселения другое пригодное для проживания жилое помещение у истца отсутствовало, между администрацией МО Щекинский район и ФИО1 фактически возникли отношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ХВН., признании за ФИО1 и членом ее семьи ХВН права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, и обязании администрации МО Щекинский район заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении данной квартиры с составом семьи два человека (ФИО1 и ХВН.).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ХВН, к администрации муниципального образования Щекинский район о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1 и членом ее семьи ХВН право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования Щекинский район заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с составом семьи два человека (ФИО1 и ХВН).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.04.2025.

Председательствующий /подпись/ А.Б. Шлипкина