Дело № 5-53/2023
УИД 18RS0009-01-2023-001296-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
02 июня 2023 года г. Воткинск
Судья Воткинского районного суда Удмурткой Республики Бушмакина О.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Х.М.А.К.., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Х.М.А.К.Х.М.А.К., <дата> года рождения, уроженки Республики Узбекистана, не работающей, проживающей на территории РФ по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, документ, устанавливающий личность: паспорт гражданина Узбекистана FA №***, выдан <дата>, состоящей в браке (супруг – гражданин Республики Узбекистан), имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, не привлекавшейся ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ,
установил:
Х.М.А.К.. привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ за то, что 01.06.2023 года в 15 час. 15 мин. в ходе исполнения служебных обязанностей при проверке документов выявлено уклонение гражданки Узбекистана Х.М.А.К.Х.М.А.К. от медицинского освидетельствования, идентификации личности. Гражданка Узбекистана Х.М.А.К. пересекла Государственную границу Российской Федерации – <дата>, по миграционной карте серии №*** №***, с заявленной целью въезда – «частная». После прибытия в Удмуртскую Республику 17.03.2023 года была поставлена на учет по месту пребывания по адресу: Удмуртская Республика, <*****> на срок до <дата>. Однако в ходе проверки выявлено, что в период времени с <дата> до <дата> Х.М.А.К.. обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование на территории Российской Федерации, не проходила. Таким образом, гражданка Узбекистана Х.М.А.К. в период времени с <дата> до <дата>, уклонилась от идентификации личности, прохождения медицинского освидетельствования, чем нарушила пункт 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании Х.М.А.К. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривает. Пояснила, что приехала к мужу, который обучается в г. Воткинске. Не прошла медицинское освидетельствование и дактилоскопирование, поскольку не знала о наличии такой обязанности. Имеет несовершеннолетнюю дочь Софию, <дата> рождения.
Судья, изучив материалы административного дела, выслушав Х.М.А.К., на основании исследованных в судебном заседании совокупности доказательств, считает, что вина Х.М.А.К. нашла свое полное подтверждение и действия Х.М.А.К. верно квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении и квалифицирует его действия по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, в связи с чем, полагает, что Х.М.А.К. должна понести административное наказание.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
В соответствии с абзацем 2 пункта 13 и абзаца 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Судьей в судебном заседании на основании исследованных доказательств, имеющихся в материалах дела (протокол об административном правонарушении от <дата>; протокол опроса Х.М.А.К. миграционная карта Х.М.А.К. паспорт Х.М.А.К. – гражданки Республики Узбекистан; сведения базы данных СПО «Мигрант-1»), пояснений Х.М.А.К.М.А.К. в судебном заседании, достоверно установлено, что в период времени с <дата> до <дата>, Х.М.А.К.М.А.К. уклонилась от идентификации личности, прохождения медицинского освидетельствования, чем нарушила пункт 18 статьи 5 Федерального закона от <дата> №*** – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании также установлено, что гражданка Узбекистана Х.М.А.К. пересекла границу Российской Федерации – <дата>, по миграционной карте серии №*** №*** с заявленной целью въезда – «частная». После прибытия в Удмуртскую Республику <дата> была поставлена на учет по месту пребывания по адресу: Удмуртская Республика, <*****> на срок до <дата>. Однако, в ходе проверки выявлено, что в период времени с <дата> до <дата> Х.М.А.К.М.А.К. обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование на территории Российской Федерации, не проходила. Таким образом, гражданка Узбекистана Х.М.А.К. в период времени с <дата> до <дата> (в течение тридцати календарных дней со дня постановки на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации), уклонилась от идентификации личности, прохождения медицинского освидетельствования, чем нарушила пункт 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, выразившиеся в уклонении иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания.
То обстоятельство, что Х.М.А.К.. не знала о наличии, предусмотренных законом обязанностей, не освобождает ее от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием для освобождения от административного наказания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Х.М.А.К. административного правонарушения, данные о ее личности.
Признание Х.М.А.К.. вины, в совершенном правонарушении, наличие несовершеннолетнего ребенка в силу статьи 4.2 КоАП РФ являются смягчающими административную ответственность обстоятельствами.
Обстоятельств, отягчающих наказание, в силу статьи 4.3 КоАП РФ, не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств, судья считает необходимым назначить Х.М.А.К. наказание в виде административного штрафа без применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
признать Х.М.А.К.Х.М.А.К., <дата> года рождения, уроженку Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Разъяснить Х.М.А.К. что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:
Информация о получателе штрафа согласно части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ: Получатель платежа: УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике), ИНН <***>, КПП 182801001, счет № 03100643000000011300, ОКТМО 94710000, КБК 18811601181019000140 в Отделении – НБ Удмуртская Республика Банка России/УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК 019401100, счет № 40102810545370000081, УИН 18891189990086686188.
Кроме того, разъяснить Х.М.А.К. что после оплаты штрафа необходимо представить судье копию квитанции, подтверждающую уплату штрафа. За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня получения или вручения путем подачи жалобы в Воткинский районный суд Удмуртской Республики, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
Судья О.М. Бушмакина