2-2879/2022
УИД 23RS0003-01-2022-005393-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Михина Б.А.
при секретаре Зайцевой О.С.
с участием представителя ПАО «ТНС энерго Кубань» - ФИО1, представителя ФИО2 – Милош А.А., представителя ПАО «Россети Кубань» - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» к ФИО2 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, встречному иску ФИО2 к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань» об оспаривании акта о неучтенном потреблении,
установил:
публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» обратилось с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии.
В обоснование исковых требований указано, что 29.06.2022г., в результате осмотра точки поставки электроэнергии Гостиница «Геоцинт», работниками ПАО «Россети Кубань» (ОАО «Кубаньэнерго») составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 16110817, из содержания которого следует, что допущено безучетное потребление электроэнергии, путем нарушения (повреждения) пломбы № 1962459 на клеммой крышке прибора учета, нанесенной на расчетный прибор учета. С учетом положений п.187 Основных положений № 442, на основании указанного акта сетевой организацией ПАО «Россети Кубань» определен период объем безучетного потребления электроэнергии. Исходя из представленного сетевой организацией ПАО «Россети Кубань» (ОАО «Кубаньэнерго» расчета, гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Кубань» произведен расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии на сумму 1 696 109 руб. 04 коп. В целях досудебного урегулирования спора, гарантирующим поставщиком в адрес потребителя направлена претензия № 23311775188 от 12.07.2022г., которая оставлена последним без исполнения, что послужило основанием для обращения гарантирующим поставщиком в суд. Как указывает истец, между ПАО «ТНС энерго КУБАНЬ» (гарантирующим поставщиком, ГИ) и ответчиком ФИО2 (покупатель) заключен договор энергоснабжения №12822 от 01.11.2016 г., предметом которого является поставка ГП электроэнергии и оплата ее покупателем на условиях и в количестве, определенных договором (п. 2.1 договора). Раздел 3 Договора предусматривает обязанности Покупателя, согласно которых: Покупатель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты, своевременно оплачивать потребленную электрическую энергию (мощность) и оказываемые услуги в порядке и сроки, предусмотренные разделом 3 Договора (п. 3.3.1. договора); поддерживать в надлежащем состоянии находящиеся у него в собственности или на ином законном основании приборы учета электроэнергии и мощности (п. 3.3.5 договора); незамедлительно сообщать владельцу сети обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств, приборов и схем учета (п. 3.3.8 договора); обеспечивать беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ГП и владельца сети к приборам учета электроэнергии, установленных в электроустановках потребителя (п.3.3.1 3 договора). В качестве правового обоснования своей позиции истец также сослался на положения ст.ст.539, ч.1 ст.541, п. 1,3 ст.543, п.1 ст.544, п.1 ст.547 ГК РФ, и на Постановление Правительства от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электроэнергии, полном и (или) частичном ограничении режимы потребления электроэнергии», которым утверждены «Основные положения функционирования розничных рынком электроэнергии» (далее – Основные положения №442).
Ссылаясь на приведенное истец просил:
взыскать с ФИО2 задолженность по договору энергоснабжения № 121822 от 01.11.2016г., образовавшуюся на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.06.2022г. №16110817 за период с 28.12.2021 г. по 29.06.2022г. в сумме 1 696 109 руб. 04 коп. (187 464 квтч) и расходы по оплате госпошлины в сумме 16 680 руб. 55 коп.;
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Милош А.А. требования не признал, ссылаясь на незаконность составленного в отсутствие Потребителя акта о неучтенном потреблении электроэнергии и произведенные на основании такого акта начисления, заявил встречные исковые требования об оспаривании акта о неучтенном потреблении, сославшись на следующее: 01.11.2016 г. между Истцом и Ответчиком заключен Договор энергоснабжения №121822 от 01.11.2016 г., с указанного времени электроснабжающей организацией ежегодно осуществлялась проверка электроприборов, какие-либо замечания относительно целостности пломб и исправности прибора учета отсутствовали. Последняя опломбировка прибора учета произведена 21.07.2021 г., о чем составлен соответствующий акт. Прибор учета расположен в шкафу на <адрес> в <адрес> на расстоянии около 500 м. от снабжаемого электрической энергией объекта. Ответчиком ежемесячно производится осмотр прибора учета для снятия показаний потребленной электроэнергии. Ранее сотрудниками Истца уже допускалось самовольное вскрытие дверцы шкафа, в котором расположен прибор учета. 25.06.2022 г. АЭН (дочерью Ответчика) совместно с ФИО5 (арендатором объекта) при снятии показаний с прибора учета обнаружено отсутствие пломбы. Сама Ответчик в указанный период находилась в Пермском крае. В тот же день в ПАО «Россети Кубань» направлено заявление об опломбировке прибора учета (копия приложена). 07.07.2022 г. Ответчик, вернувшаяся в г.Анапа, подала заявление на имя начальника ОМВД России по г.Анапа об установлении лиц, причастных к срыву пломбы. 29.06.2022 г. ведущим специалистом УОК ШАН в присутствии электромонтера Анапского УРРУ ААР составлен Акт №16110817 от 29.06.2022 г. о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором неверно отражен статус Потребителя – указан «юридическим лицом», несмотря на отсутствие статуса ИП, а также указано о присутствии в качестве уполномоченного Потребителем лица ФИО6, который Ответчику не знаком, в каких-либо правоотношениях с ним не состоит. В качестве правового обоснования сослался на положения п. 2, 176, 192, 193 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства №442, Постановление Правительства от 18.04.2020 г. №554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии», предусматривающей уведомление Потребителя о предстоящей проверке приборов учета не позднее, чем за 5 дней до ее проведения, а также позицию ВС РФ по аналогичному вопросу.
На основании изложенного просил суд признать недействительным составленный ПАО «Россети Кубань» Акт №16110817 от 29.06.2022 г. о неучтенном потреблении электроэнергии.
Ответчик по первоначальному иску, истец по встречным исковым требованиям ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, в связи с чем суд полагает причину неявки неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица –ПАО «Россети Кубань» в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования ПАО «ТНС энерго Кубань», и отказать в удовлетворении встречного иска, ссылаясь на следующее: 29.06.2022 в ходе проверки правильности пользования электрической энергией в точке поставки гостиница «Гиацинт» <данные изъяты>) по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, работниками ПАО «России Кубань» выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в срыве (отсутствии) пломбы № 1962459 на клеммной крышке прибора учета, что зафиксировано Актом от 29.06.2022г. № 121204756. Установка данной пломбы произведена 05.06.2018г. в присутствии потребителя – ФИО2, что подтверждено ее подписью в акте допуска (замены, поверки, расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В от 05.06.2018г. № 18061539. Ранее 21.07.2021г. работниками ПАО «Россети Кубань» в плановом порядке проводилась инструментальная проверка прибора учета, составлен акт №120274575, в ходе проведенной проверки нарушений выявлено не было. На основании п. 177 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.06.2022г. № 16110817. В соответствии с требованиями пункта 178 Основных положений № 442 при составлении Акта присутствовал представитель потребителя – ФИО6, однако последний от объяснений и подписи отказался. При проведении проверки работниками ПАО «Россети Кубань» проводилась фото фиксация выявленного нарушения. На фотографии отчетливо виден обрыв пломбировочной проволоки пломбы №1962459 на клеммной крышке прибора учета. Выявленное нарушение явилось основанием для перерасчета потребленной истцом электрической энергии, был определен объем безучетного электропотребления и составлен расчет количества неучтенного потребления электроэнергии. На основании вышеизложенного, просили удовлетворить исковые требования ПАО «ТНС энерго Кубани» в полном объеме, отказать в удовлетворении встречных исковых требований.Также полагало, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.06.2022 года №16110817, не являясь актом государственного органа или органа местного самоуправления не нарушает прав истца, а потому такой способ защиты как признание данного акта незаконным законодательством не предусмотрен.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.11.2016 г. между ОАО «Кубаньэнергосбыт» - «Гарантирующий поставщик» (ГП) и физическим лицом ФИО2 (Потребитель) заключен договор энергоснабжения №121822, согласно которого ГП обязался продать Потребителю Электроэнергию в точке поставки, указанной в приложении №1 (п. 2.2. Договора).
В материалы дела представлена копия заявления АЭН, направленного в адрес ПАО «РОССЕТИ Кубань» 25.06.2022 года, согласно которого в указанную дату при снятии ей показаний с прибора учета обнаружено отсутствие пломбы, в связи, с чем она просила направить сотрудника электросетей для опломбировки прибора учета, принадлежащего ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>. Прибор учета расположен по адресу: <адрес>, район отеля «Понтос».
Суд полагает, что указанное заявление в Россети от имени АЭН, не может являться доказательством обращения в сетевую организацию, поскольку АЭН не является уполномоченным собственником лицом, имеющим полномочия на представление интересов во взаимоотношениях с сетевой организацией, оформленных надлежащим образом, при этом подтверждение факта направления (получения) указанного заявления материалы дела не содержат.
Также в материалы дела представлена копия обращения ФИО2 в ОМВД по городу-курорту Анапа о проведении проверки по факту незаконного подключения к прибору учета электроэнергии, расположенного на <адрес> в <адрес>. Как следует из обращения, опломбировка произведена 21.07.2021 г. в ее присутствии, в мае 2021 года сотрудниками электросетевой организации была взломана дверца прибора учета, в связи, с чем она ранее обращалась в сетевую организацию. При этом, согласно сведениям, содержащимся в том же заявлении, прибор учета электроэнергии располагается на расстоянии 500 метров от объекта электроснабжения, около дороги, что обеспечивает возможность беспрепятственного доступа к прибору учета неопределенного круга лиц.
Указанное обращение может свидетельствовать о принятииФИО2 мер к установлению лиц, причастных к нарушению целостности пломб, установленных в приборе учета, отсутствие которых зафиксировано в оспариваемом акте о неучтенном потреблении электроэнергии.
В свою очередь суд полагает акт о неучтенном потреблении от 29.06.2022 года № 16110817 недействительным, так как он составлен с нарушением требований законодательства:
По своей правовой природе спорные правоотношения представляют собой правоотношения снабжения электроэнергией через присоединенную сеть, которые регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442.
В соответствии с пунктом 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 ГК РФ).
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности проверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.
Пунктом 169 Основных положений № 442 предусмотрено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
По требованию потребителя или производителя электрической энергии (мощности) на розничных рынках может быть проведена проверка соблюдения сетевой организацией требований настоящего документа, определяющих порядок учета передаваемой электрической энергии, в отношении точек поставки соответствующего потребителя (производителя).
Согласно п.177 Основных положений, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
Пунктом 2 Правил под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
В силу п. 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;данные о приборах учета на момент составления акта;данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
В нарушение требований п. 178 Основных положений № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен без участия потребителя либо его представителя.
В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления ФИО2 о дате и времени проведения проверки приборов учета в соответствии с требованиями п. 178 Основных положений.
Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
В материалы дела не представлено доказательств передачи ФИО2 полномочий присутствия при составлении вышеуказанных актов кому-либо.
Так, по общему правилу, установленному п. 178 Основных положений, присутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является обязательным. Этой же нормой законодатель предусмотрел возможность исключительных случаев, при которых акт может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, и установил специальные требования к порядку составления акта. В подобных случаях Основные положения требуют надлежащее уведомление Потребителя о дате и времени составления акта способом, позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления.
Как видно из материалов дела, настоящий акт был составлен в отсутствие ФИО2 При этом, в графе подпись лица, осуществляющего бездоговорное потребление, указан ФИО6, полномочия которого на подписание указанного акта, в материалах дела отсутствуют.
Согласно представленных суду данных отделам по вопросам миграции ОМВД России по г. Анапе ФИО6 в г. Анапа не проживает и не зарегистрирован, а имеет регистрацию в г. Петропавловск- Камчатский.
Представленные в материалы дела аудиозаписи также не содержат информации о дате и времени планируемой к проведению проверки, а также иные сведения, позволяющие с достаточной степенью достоверности подтвердить или опровергнуть обстоятельства, на которые стороны указывают в своих требованиях и возражениях.
При этом суд отмечает, что одна из представленных записей содержит сведения о нахождении собеседника (предположительно - Потребитель) в г. Перми, что в совокупности с представленной в материалы дела копией заявления, составленного от имени АЭН в адрес ПАО «Россети Кубань», подтверждает факт отсутствия Потребителя на дату составления акта и состоявшегося разговора с лицом, представившемся представителем электросетевой организации, в г. Анапе.
Суд полагает, что показания свидетеля ШАН о том, что ФИО6 был ему представлен как представитель потребителя ФИО2 не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств этого обстоятельства суду не представлено, а сам свидетель является заинтересованным в исходе дела лицом, поскольку именно им был составлен Акт о безучетном потреблении электроэнергии, следовательно, свидетелю необходимо подтвердить при допущенных нарушениях факт законности его действий.
Соответственно, при таких условиях акт не может являться законным, поскольку составлен с нарушением Основных положений, а потому начисления, на которых ПАО «ТНС энерго Кубань»основывает заявленные требования о взыскании денежных средств, произведенные на основании указанного акта, не могут являться обоснованными, а значит такие требования удовлетворениюне подлежат.
Также суд в силу вышеуказанных обстоятельств суд полагает подлежащими удовлетворению встречные исковые требования об оспаривании акта о неучтенном потреблении и считает ошибочной позицию третьего лица об отсутствии правовых оснований для оспаривания акта о безучетном потреблении электроэнергии, как не наделяющего Потребителя дополнительными правами и не влекущего для него обязанностей, основывающуюся на неверном толковании норм права, в силу следующего:
Согласно п. 186 Основных положений, расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.
Соответственно, в силу пункта 186 Основных положений акт о неучтенном потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.
С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.
Согласно п. 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3.
Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Следует отметить, что в нарушение указанных требований расчет был составлен не с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства, а с иной даты (согласно представленного акта – с 28.12.2021 г.).
Дата предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии – 21.07.2021 г.
Также суд отмечает, что представленные в материалы дела фотографии не позволяют с достаточной точностью определить местонахождение прибора учета, при этом фотоматериал, представленный представителем ФИО2 – Милош А.А. подтверждает нахождение прибора учета за пределами границ земельного участка Потребителя и отсутствие каких-либо препятствий к доступу неопределенного круга лиц.
Соответственно, при таких условиях акт не может являться законным, поскольку составлен с нарушением Основных положений, а потому начисления, на которых истец по первоначальным исковым требованиям основывает заявленные требования, и произведенные на основании указанного акта, не могут являться обоснованными.
Такая правовая позиция согласуется с позицией судов апелляционной и кассационной инстанции, в т.ч.: Постановление Президиума Краснодарского краевого суда от 6 июня 2018 г. по делу № 44г-257, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20.03.2018г. № 33-7924/2018, апелляционное определение Верховного суда Республики Адыгея от 10.11.2017г. по делу № 33-1986/2017, апелляционное определение Московского городского суда от 08.06.2022г. по делу № 33-20530/2022.
При таких условиях и с учетом того, что суд пришел к выводу о необоснованности заявленных исковых требований Публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань», судебные издержки в виде государственной пошлины взысканию в пользу него не подлежат.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска Публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» к ФИО2 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, судебных издержек.
Иск ФИО2 к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань» об оспаривании акта о неучтенном потреблении – удовлетворить
Признать недействительным составленный Публичным акционерным обществом «Россети Кубань» Акт №16110817 от 29.06.2022 г. о неучтенном потреблении электроэнергии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года.
Председательствующий: