Дело № 2-3587/2025 (2-12884/2024;) 30 июня 2025 года
УИД: 78RS0015-01-2024-016689-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Евстратовой А.А.,
при секретаре Мишеловиной С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по фактически понесенным расходам в размере 114 000 рублей за перевозку багажа, 14 435 рублей за авиабилеты.
В обоснование заявленных требований истец указала на то, что проживала в районах Крайнего Севера 46 лет с 1978 года, была зарегистрирована и постоянно проживала по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортными данными, отметкой о регистрации. ДД.ММ.ГГГГ истец переехала на постоянное место жительство в г. Санкт-Петербург в силу возраста и состояния здоровья, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Истцом были направлены обращения с заявлением о выплате компенсации переезда, предоставив документы, подтверждающие расходы на переезд, однако им был получен отказ, в связи с чем, истец была вынуждена обратиться в суд.
Истец в судебное заседание не явилась, направив представителя ФИО2, которая в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 была зарегистрирована и проживала до ДД.ММ.ГГГГ в районе <данные изъяты>, снята с регистрации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, стр. 1, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о предоставлении компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, приложив соответствующие документы и доказательствами несения расходов на переезд.
Решением Отделением СФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Невский район) № истцу было отказано в выплате указанной компенсации со ссылкой на то, что выявлены несоответствия сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера регулируются Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее Закона).
В соответствии с абз. 2 ст. 4 указанного Закона компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в ч. 6 ст. 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.
Частью 6 ст. 35 Закона установлено, что лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в ч. 6 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 35 Закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года № 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее - Правила).
Пунктом 3 Правил установлено, что компенсация производится в размере:
а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;
б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
Согласно ответу на судебный запрос АО ФПК от ДД.ММ.ГГГГ № исх-2632/ФПКФС-3АП на направлении от Нижневартовска до Санкт-Петербурга отсутствуют прямые поезда или беспересадочные вагоны. С минимальной пересадкой можно организовать транзитный маршрут из <данные изъяты>.
Пункт 5 Правил устанавливает, что компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
С учетом изложенного, возмещение расходов по провозу багажа ограничено установленными тарифами на его перевозку железнодорожным транспортом с учетом того, что количество перевозимых килограмм на выезжающего не должно превышать 1 тонны.
Согласно имеющейся в материалах дела справке стоимости проезда от 16.07 2024 г. № АО «ФПК» по маршруту <данные изъяты> стоимость составляла 2 951,6 рублей.
Согласно имеющейся в материалах дела справке стоимости проезда от 16.07 2024 г. № АО «ФПК» по маршруту <данные изъяты> стоимость составляла 6 006,1 рублей.
Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ АО «ФПК» №/СЗТА, стоимость перевозки багажа весом 1000 кг по маршруту <данные изъяты>) составляла 42 740 рублей.
По смыслу ст. 56, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
С учетом того, что сторонами не представлено доказательств, подтверждающих иную стоимость проезда и перевозки багажа на момент переезда истца из <адрес> в Санкт-Петербург, а также при наличии, доказательств, подтверждающих факт переезда истца и перевозку багажа, суд считает возможным частично удовлетворить требования истца, взыскав с ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО1 расходы на проезд и провоз багажа в размере 51697,70 рублей (42 740 + 2 951,6 + 6 006,1).
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Взыскать с ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО1 расходы на проезд и провоз багажа в размере 51 697,70 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года