РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2025 года Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-49/2025 по административному иску ФИО1 к ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действия/бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действия/бездействия, возложении обязанности. По мнению административного истца судебный пристав-исполнитель не в полном объеме ведет исполнительное производство. Несовершеннолетний ребенок не хочет общаться с отцом, в связи с чем имеются основания для установления того факта, что должник не препятствует общению с несовершеннолетним ребенком. Указанное послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь также на то, что несовершеннолетний ребенок не хочет общаться с отцом.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, что решение суда не исполняется, от фио поступают заявления о чинении препятствий ФИО1 в общении с несовершеннолетним ребенком.
Заинтересованные лица в суд не явились, извещены, причины неявки суду неизвестны.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).
Таким образом, применение данной меры допустимо в случае неисполнения должником требований, изложенных в исполнительном документе.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес 29 марта 2024 года на основании исполнительного листа, выданного Хорошевским районным судом адрес возбуждено исполнительное производство № 280729/24/77057-ИП.
Предметом исполнения является определение порядка общения фиоН с несовершеннолетним ребенком фио
Из материалов исполнительного производства, предоставленного по запросу суда ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес следует, что 27 апреля 2024 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительских действий, которым установлено, что должник ФИО1 препятствует общению с ребенком.
Из письменных объяснений ФИО1, данных в рамках исполнительного производства следует, что ФИО1 добровольно исполняет решение суда.
В материалах исполнительного производства также имеются заявления фио о препятствии в общении с ребенком, фотоматериал.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Положениями статьи 109.3 Закона об исполнительном производстве определен специальный порядок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований о порядке общения с ребенком.
В соответствии с частью 3 названной статьи исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом.
В ходе исполнения исполнительного производства данной категории судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком. При установлении факта самостоятельного и добровольного исполнения должником требования исполнительного документа исполнительное производство оканчивается в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве (часть 4 статьи 109.3).
Из содержания статей 64 и 68 Закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ, следует, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
При разрешении заявлений истца, судебным приставом-исполнителем дана оценка представленным доказательствам, в связи с чем, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые действия, направленные на всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств.
Таким образом, вопреки доводам истца, бездействие судебного пристава-исполнителя при рассмотрении заявлений истца отсутствует, решение суда в полном объеме не исполняется.
При таком положении, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действия/бездействия, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 16 января 2025 года.
Судья В.Л. Вингерт
УИД: 77RS0031-02-2023-013339-32