Дело № 5-298/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 июня 2022 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., с участием
старшего помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Хабаровского края Лазаревой Е.С.,
привлекаемого лица ФИО1,
рассмотрев в помещении Индустриального районного суда г. Хабаровска, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , незамужней, имеющей на иждивении престарелых бабушек, зарегистрированной по адресу: Б , проживающей по адресу: , работающей лаборантом спектрального анализа АО «СЖС Восток Лимитед», паспорт серии 0813 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по в ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурором вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту публичного размещения пользователем находящегося в свободном доступе для неограниченного круга лиц интернет - приложения «WhatsApp» текстового сообщения с признаками возбуждения ненависти либо вражды по отношению к представителям высших органов государственной власти, управляющих страной, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении дела помощник прокурора ФИО2 поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признала и раскаялась, с постановлением прокурора согласилась и пояснила, что находилась тяжелой жизненной ситуации и имея негативный опыт с государственными структурами без злого умысла на эмоциях написала данное сообщение. При вынесении решения просила назначить минимальное наказание и учесть, что ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, является сиротой и имеет на иждивении престарелых бабушек по отцовской и материнской линии.
Выслушав ФИО1, помощника прокурора ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции РФ, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 1, ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистской деятельностью понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
В силу п. 5, п. 13 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014, Пр-2753, экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности.
Наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"; вовлечение отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций; организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (включая протестные акции), массовых беспорядков; подготовка и совершение террористических актов.
Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства" Уголовного кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска проведено административное расследование по поступившим из УФСБ России по Хабаровскому краю копиям материалов уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 280 УК РФ по факту возбуждения ФИО1 ненависти либо вражды по отношению к представителям высших органов государственной власти, управляющих управление страной.
Судом установлено, что сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 58 минут до 12 часов 35 минут проведены исследования публичной группы в мессенжере «WhatsApp» под названием «ФИО3 Фургал», в ходе которых установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 09 минут, находясь на территории , будучи участником открытой группы «ФИО3 Фургал», созданной ДД.ММ.ГГГГ в интернет – приложении «WhatsApp» для мгновенного обмена сообщениями и медиафайлами посредством сети «Интернет», в ходе электронной переписки с технического устройства с сим-картой сотового оператора ПАО «Мегафон» абонентским номером №, с целью публичного обращения к неограниченному кругу лиц (164 авторизированных пользователя) разместила текстовое сообщение: «А я давно говорю майдан надо делать и выносить этих собак из кремля причем вперед ногами! Хватит переговоры с бандитами вести!», в котором содержатся лингвистические признаки возбуждения ненависти либо вражды по отношению к представителям высших органов государственной власти, управляющих страной (группы лиц, выделенной по признаку принадлежности её представителей к высшим органам государственной власти, управляющим управление страной).
Согласно заключению эксперта УФСБ России по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ текстовое сообщение: «А я давно говорю майдан надо делать и выносить этих собак из кремля причем вперед ногами! Хватит переговоры с бандитами вести!» является публичным, содержит лингвистические признаки возбуждения ненависти либо вражды по отношению к представителям высших органов государственной власти, управляющих страной, а также побуждения в форме призыва к прекращению попыток договориться с представителями высших органов государственной власти, управляющих страной, осуществлению государственного военного переворота и совершению насильственных действий в отношении представителей высших органов государственной власти, управляющих страной.
Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, поскольку оно проведено сотрудником ЭП УФСБ России по Хабаровскому краю в соответствии с нормами действующего законодательства, выполнено специалистом, имеющим соответствующую квалификацию, и стаж экспертной работы с 2011 года. Доказательств, указывающих на недостоверность выводов данного заключения, либо ставящих их под сомнение, суду не представлено.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом исследования публичной группы в интернет – приложении «WhatsApp» под названием «ФИО3 Фургал», скриншотами, протоколами допроса ФИО1 в качестве подозреваемой и обвиняемой, постановлением о привлечении ФИО1 в качестве обвиняемой от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, письменными пояснениями ФИО1
При рассмотрении дела событие административного правонарушения, предусмотренного по ст. 20.3.1 КоАП РФ, причастность ФИО1 к совершению данного правонарушения, её вина в совершении административного правонарушения установлена и доказана, что подтверждается исследованными материалами дела.
Постановление прокурора Индустриального района г. Хабаровска о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлено законно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписано должностным лицом и ФИО1 без каких-либо замечаний, копия получена привлекаемым лицом ДД.ММ.ГГГГ, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу, действия ФИО1 квалифицированы правильно.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении престарелых бабушек, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется, поскольку объектом посягательства явились правоотношения в сфере общественного порядка и общественной безопасности. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства учитываются судом при назначении административного наказания.
Данное текстовое сообщение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения дела годичный срок привлечения к административной ответственности, исчисляемый с даты обнаружения правонарушения в силу его длящегося характера, не истек.
Принимая во внимание личность виновной, привлечение к административной ответственности впервые, имущественное положение ФИО1, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, суд приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, связанных с административным правонарушением и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого лица и полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с применением положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, что будет в полной мере соразмерным содеянному и отвечать целям административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его вручения (получения), через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Р.О. Кан
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по (УФССП по и л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, ЛСК <***>, БИК 010813050, Банк: Отделение Хабаровск Банка России//УФК по , ЕКС 40№, р/счет 03№, ОКТМО 08701000, штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет (направляет) в Индустриальный районный суд , каб. 109, 505 , industrialny.hbr@sudrf.ru, тел. №). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.