Дело № 2- 3141/2022

24RS0024-01-2022-004091-18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Копыловой М.Н.

при секретаре Курцевич И.А.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А.

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещение и снятия с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещение и снятия с регистрационного учета. Требования мотивировала тем, что ей в 2003г. как работнику учреждения ИЗ-19/7 ГУИН Минюста Российской Федерации предоставлено в пользование в целях проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в которое она в 2003 году вселила племянницу ФИО2. Указанное жилое помещение является муниципальным, решением Канского городского суда от 03.03.2021г. по делу № за истцом признано право пользования жилым помещением по договору социального найма, на администрацию г.Канска возложена обязанность предоставить ФИО1 иное жилое помещение по договору социального найма в замен признанного непригодным для проживания, до настоящего времени решение не исполнено. При этом ФИО2 продолжительное время не проживает по указанному адресу регистрации, поскольку добровольно выехала из него на другое место жительства, забрав личные вещи, расходы связанные с содержанием жилого помещения не несла. При этом с регистрационного учета по месту жительства не снималась. Наличие регистрации ответчика в жилом помещении может повлечь необоснованное включение ФИО2 в число нанимателей по договору социального найма при предоставлении жилого помещения по договору социального найма в замен занимаемого.

Просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что после получения спорного жилого помещения с места работы, она вселила в него в качестве члена своей семьи ответчика, приходящегося ей племянницей. В 2003-2004 году ответчик выехала из жилого помещения, забрав все принадлежащие ей вещи, для проживания по другому адресу, с момента выезда до настоящего времени не вселялась в квартиру, требований о вселении не заявляла, расходов по ее содержанию, оплате коммунальных услуг не несла, членам семьи нанимателя ответчик не является. ФИО3 является ее сыном и членом ее семьи.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела уведомлена заказной корреспонденцией, полученной лично, возражений, отзыва на иск не представила.

Представители третьих лица отдела по вопросам миграции МО МВД России «Канский», администрация г.Канска в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился о дне и времени рассмотрения дела уведомлен заказной корреспонденцией, возражений, отзыва на иск не представил.

Суд учитывает, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, с учетом мнения истца, прокурора, считает возможными рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в заочном порядке.

Заслушав истца ФИО1, помощника Канского межрайпрокурора Филь А.А., полагавшую, что исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ закрепляет за каждым гражданином Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Местом жительства и регистрации гражданина признается в соответствии со ст. 20 ГК РФ то место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40). Местом жительства и регистрации гражданина признается в соответствии со ст. 20 ГК РФ то место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ст. 3 Федерального Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация либо отсутствие таковой в жилом помещении не является безусловным основанием для признания права пользования жилым помещением.

Согласно пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, 27.02.2012г. между администрацией г.Канска Красноярского края в лице ООО «Жилсервис-Плюс» с ФИО1 был заключен договор № социального найма жилого помещения.

Согласно п.3 данного договора, совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение по адресу: <адрес>, вселяются члены семьи: ФИО5, ФИО4

Согласно копии выписки из домовой книги, на регистрационном учете с 21.10.2003г. по адресу: <адрес> состоят ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также подтверждается справка Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда от 03.03.2021г. по делу № за истцом признано право пользования жилым помещением по договору социального найма, на администрацию г.Канска возложена обязанность предоставить ФИО1 иное жилое помещение по договору социального найма в замен признанного непригодным для проживания. Решение вступило в законную силу 04.04.2021г.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом

Не позднее 2004 года ФИО6 выехала из спорного жилого помещения, забрав принадлежащие ей вещи, в связи с переездом на новое место жительства, в последующем в жилое помещение не вселялась и до настоящего времени в нем не проживает, что подтверждается пояснениями истца, и не оспаривалось ответчиком, требований о вселении не предъявляла.

В настоящее время ответчик также не проживает в квартире и не является членом семьи нанимателя ФИО1, а также иных лиц зарегистрированных и проживающих в квартире, не имеет своих личных вещей в спорном жилом помещении, расходов по содержанию жилья не несет.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда из спорной квартиры, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, ответчиком не представлено.

Также ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о его попытках вселиться в спорное жилое помещение, доказательств несения расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда из него.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик добровольно не позднее 2004 года выехала из спорного жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Таким образом исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание полагать, что ответчик добровольно отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения. Что свидетельствует о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

Регистрация лица по месту жительства не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи нанимателя жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, регистрация либо отсутствие таковой в жилом помещении не является основанием для признания права пользования жилым помещением. Наличие регистрации должно быть оценено с другими доказательствами.

Поскольку ответчик не проживает по месту регистрации в связи с добровольным выездом из жилого помещения в другое место жительства, имеет только регистрацию по вышеуказанному адресу, проживает по другому месту жительства, вещей в спорном жилом помещении не имеет, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производила и не производит, расходов по содержанию жилья не несла и не несет, членом семьи нанимателя и членов семьи нанимателя не является, то ФИО2 подлежит признанию утратившей права пользования спорным жилым помещением и снятию с регистрационного учета. Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца, предоставленные ему по договору социального найма жилого помещения, взамен признанного непригодным для проживания.

Сам по себе факт регистрации ответчика на спорной жилой площади не порождает право на данную жилую площадь, является лишь административным актом, а в соответствии с п.п. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания, по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199,233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации 0418 №) к ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 0413 № выдан Отделом УФМС России по Красноярскому краю в г.Канске и Канском районе ДД.ММ.ГГГГ) о признании утратившей права пользования жилым помещение и снятия с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 0413 № выдан Отделом УФМС России по Красноярскому краю в г.Канске и Канском районе ДД.ММ.ГГГГ) утратившей право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес> подлежащей снятию с регистрационного учета.

Данное судебное решение, является основанием для осуществления государственным регистрирующим органом снятия ответчика ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт гражданина Российской Федерации 0413 № выдан Отделом УФМС России по Красноярскому краю в г.Канске и Канском районе 21.03.2014) с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Копылова М.Н.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2022