Уникальный идентификатор дела № 92RS0002-01-2022-003203-14производство № 2а-3027/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
23 августа 2022 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Власенко Ф.В.
при секретаре судебного заседания Нивинской А.С.
с участием:
судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю, УФССП России по г. Севастополю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю, УФССП России по г. Севастополю ФИО3, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю, УФССП России по г. Севастополю ФИО4, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю, УФССП России по г. Севастополю ФИО5 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к отделу судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю, УФССП России по г. Севастополю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю, УФССП России по г. Севастополю ФИО3, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю, УФССП России по г. Севастополю ФИО4, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю, УФССП России по г. Севастополю ФИО5 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя.
Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, ФИО2 просит суд признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Отделения судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю ФИО4, ФИО3, ФИО5, производимые в рамках исполнительного производства в отношении должника - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в части взыскания денежных средств со счетов, принадлежащих административному истцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, а также в части применения в отношении административного истца иных мер принудительного исполнения, обязать начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.
В обоснование иска указано, что 17.07.2019 г. со счета №, открытого в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО2 - административного истца, осуществлено взыскание денежных средств на основании постановления 67151023846670 от 05.12.2018 г. СПИ ФИО4 ИП № от 05.12.2018 г. в размере 1 076, 19 рублей. 27.07.2019 г. со счета № №, открытого в АО «Альфа-банк» 25.11.2013 г. на имя ФИО2 - административного истца, осуществлено взыскание денежных средств на основании постановления 67151024114069 от 26.07.2019 г. СПИ ФИО4 ИП № от 05.12.2018 г. в размере 197, 19 рублей, также со счета №, открытого в АО «Альфа-банк» 15.11.2018 г. на имя ФИО2 - административного истца, осуществлено взыскание денежных средств на основании постановления 67151024114069 от 26.07.2019 г. СПИ ФИО4 ИП № от 05.12.2018 г. в размере 542, 99 рубля.
Ссылаясь на незаконные действия ответчиков, ФИО2 обратилась в суд с иском.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, административный истец извещалась о дате, месте, времени судебного заседания, дело в отношении административного истца слушается в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Административные ответчики, представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, административные ответчики извещались о дате, месте, времени судебного заседания, дело в отношении административных ответчиков слушается в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).
Судом при рассмотрении дела установлено, что в период с 05.12.2018 по 21.02.2022 в отделении судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю были возбуждены 7 исполнительных производств в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., место рождения: <адрес>.
Поскольку в соответствии с требованиями ст. 13 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», исполнительный документ не содержал сведения о ИНН должника, судебным приставом-исполнителем в базу данных ПК АИС ФССП России внесены сведения о ФИО2, поступившие с территориального органа ПФ РФ.
Как стало известно из обращения от 27.07.2019 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., уроженки <адрес>, данная гражданка является «двойником» должника, а именно совпадают данные по ФИО и дате рождения.
Согласно представленным сведениям от ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., уроженки <адрес>, она зарегистрирована 17.12.1991 и проживает по адресу <адрес>.
В связи с тем, что ответы на запросы в исполнительном производстве формируются электронно в порядке межведомственного взаимодействия, сведения предоставляются взаимодействующими органами (ФНС, ПФР) по должнику на основании его ФИО и даты рождения.
Таким образом, при каждом обновлении запросов в ПК АИС ФССП России поступают сведения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., в т.ч. не являющейся должником по исполнительному производству.
По результатам рассмотрения заявления ФИО2 от 27.07.2019, поданном в электронном виде в рамках исполнительного производства № по исполнению исполнительного документа Судебный приказ № 2-1242/9/2018 от 31.10.2018, выданный органом: Судебный участок № 9 Гагаринского судебного района города Севастополя по делу № 2-1242/9/2018, вступившему в законную силу 31.10.2018, в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя: ГУП "Управляющая компания Стрелецкая бухта", 30.07.2019 отменены наложенные аресты на денежные средства, принадлежащие двойнику и приняты меры к возврату списанных с ее счетов денежных средств.
Сведения о наличии двойника у должника в рамках исполнительного производства № № зарегистрированы в ПК АИС ФССП России 30.07.2019.
Исполнительное производство № о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени 17022.18руб., и исполнительное производство N° № о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию 22976.84руб. окончены 08.06.2021 по причине отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
01.10.2021 возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО2:
№ № о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи 34956.58руб.,
№ № о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи 17022.18руб.,
20.10.2021 возбуждено исполнительное производство № № о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию 38012.69руб. ИП окончено в связи с фактическим исполнением 10.02.2022. возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени 17868.33руб. ИП окончено в связи с фактическим исполнением 09.03.2022. возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию 2838.54руб.
В ходе исполнения вышеуказанных исполнительных производств установлено, что должник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., место рождения: <адрес>, не проживает по адресу, указанному в исполнительных документах: <адрес>. Проживает в <адрес>.
19.04.2022 поступало обращение ФИО2, в адрес УФССП России по Севастополю, по результатам рассмотрения которого повторно осуществлена проверка данных должника указанных в ПК АИС ФССП России, внесена коррекция (а именно исключены данные двойника), вынесены постановления о снятии запретов и ограничений, вынесены постановления о возврате денежных средств.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118 - ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов-исполнителей возлагается задача по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
Статьей 64 Закона предусмотрен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем Отделения судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю направлены запросы регистрирующие организации, банки. Согласно полученных ответов судебным приставом исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках.
09.05.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Согласно указанного постановления, ограничен выезд из Российской Федерации гр. ФИО2, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, с 09.05.2022 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления.
Таким образом, данное постановление не имеет отношения и не ограничивает в выезде ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., уроженку <адрес>.
Проанализировав положения Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", оценив обстоятельства дела, относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, установленных ст. ст. 226-227 КАС РФ, для удовлетворения исковых требований ФИО2
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО2
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Мотивированный текст решения изготовлен 26 августа 2022 года.
Судья Гагаринского
районного суда г. Севастополя Ф.В. Власенко