УИД: 68RS0002-01-2024-004288-10
Дело №2а-293/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 16 января 2025 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Кострюкова П.А.,
при секретаре Конобеевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, Ленинскому РОСП УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, Ленинскому РОСП УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области и с учетом заявления об уточнении административных требований, об освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №*** от 27.04.2024г. по постановлению от 07.06.2024г. В обоснование административных требований указано, что в отношении него судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого, связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 07.06.2024г. было вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 41113,32 руб. Вместе с тем, исполнение требований исполнительного документа было невозможно в связи с его трудным финансовым положением, а также несвоевременным извещением о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, он предпринимал меры для своевременного исполнения требований, какие-либо намеренные действия по сокрытию (выбытию) имущества не производил. Считает, что имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Определением (протокольным) Ленинского районного суда г. Тамбова от 04.12.2024г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по Тамбовской области.
Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные административные требования с уточнением поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, пояснив, что у административного истца отсутствовала финансовая возможность в полном объеме исполнить требования исполнительного документа, что подтверждается справками о доходах административного истца за 2023г., 2024г.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных уточненных административных требований, пояснив, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено законно и обоснованно. Требования, указанные в исполнительном документе, должником, в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнены не были. Доказательств невозможности исполнения, в связи с непреодолимой силой, должником не представлено. Также пояснила, что в отношении административного истца имелось два исполнительных производства, которые были объединены в сводное 22.05.2024г., и по которому взыскателем являлось только УФНС России по тамбовской области. Исполнительное производство было окончено фактическим исполнением, в связи с чем, взыскание исполнительского сбора выделено в отдельное производство. Не отрицала, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.04.2024г. было направлено административному истцу посредством ЕПГУ и доставлено 27.04.2024г., однако такое отправление не было прочитано административным истцом. Кроме того, административным истцом через ЕПГУ были получены иные постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства от 27.04.2024г. по делу представила возражения в письменном виде.
Представители административных ответчиков – Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области и УФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель заинтересованного лица – УФНС России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Согласно ч.6 ст.112 названного Федерального закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Частью 7 названной статьи предусмотрено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.
Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" лицо может быть освобождено от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если оно приняло все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Судом установлено и следует из материалов административного дела, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Тамбова №*** от 31.01.2024г., постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.04.2024г. возбуждено исполнительное производство №*** в отношении должника – ФИО1, по предмету исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 587333,15 руб., взыскателем по которому является Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области.
В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.
Копия указанного постановления была направлена административному истцу 27.04.2024г. посредством ЛК ЕПГУ, однако такое уведомление не было прочитано административным истцом, что подтверждается выпиской из АИС ФССП России Ленинского РОСП, имеющейся в материалах дела, а также не оспаривалось административным ответчиком.
Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом Ленинского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области от 22.05.2024г. объединены исполнительные производства в отношении должника ФИО1 от 27.04.2024г. №***, от 27.04.2024г. №*** в сводное исполнительное производство, которому присвоен №***
07.06.2024г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области, в рамках исполнительного производства №*** от 27.04.2024г., вынесено постановление о взыскании со ФИО1 исполнительского сбора в размере 41113,32 руб., в силу того, что должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, как и не представил доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Копия указанного постановления получена ФИО1 26.06.2024г., что подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно выпиской-скриншотом из АИС ФССП России Ленинского РОСП.
Также судом установлено и следует из представленных доказательств, что по состоянию на 04.09.2024г. ФИО1 была исполнена обязанность по уплате налоговой задолженности, что следует из справки УФНС России по Тамбовской области №***
09.09.2024г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 27.04.2024г., в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
Как следует из доводов, изложенных в административном иске, как и представленных представителем административного истца, и что не опровергнуто со стороны административных ответчиков в ходе судебного разбирательства, не исполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а именно в пять дней, было связано с трудным финансовым положением административного истца, что подтверждается справками о доходах и суммах налога физического лица за 2023г., 2024г., согласно которым в 2023 году ежемесячный доход административного истца составлял 16300 руб., а в 2024г. – 20000 руб.
Кроме того, из установленных обстоятельств, следует, что требования исполнительного документа по исполнительному производству №*** от 27.04.2024г. были исполнены ФИО1 в полном объеме в течение четырех месяцев с момента возбуждения такого исполнительного производства, т.е. в значительно короткий промежуток времени, с учетом его материального положения.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что не исполнение требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения было вызвано объективными причинами, не зависящими от воли должника и с учетом того, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства №*** от 27.04.2024г. не была получена административным истцом, что свидетельствует об отсутствии вины ФИО1 и наличии оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора.
Таким образом, суд считает возможным освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в сумме 41113,32 рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 07.06.2024г., в рамках исполнительного производства №*** от 27.04.2024г.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в сумме 41113 руб. 32 коп., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 07.06.2024г., в рамках исполнительного производства №*** от 27.04.2024г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кострюков П.А.
Решение суда в окончательной форме составлено 03.02.2025г.
Судья Кострюков П.А.