Административное дело № 2а-1244/2023
УИД 19RS0003-01-2023-001701-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саяногорск 25 сентября 2023 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Петрова И.М.
с участием представителя административного истца ОМВД России по г. Саяногорску ФИО3,
административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия ФИО4,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по г. Саяногорску в лице представителя ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - г. Саяногорск Республики Хакасия.
Решениями Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 2 декабря 2021 года, 20 января 2022 года, 21 июня 2022 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах, клубах, питейных заведениях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе с предоставлением графиков работ. 24 мая 2022 года решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил 8 административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ. С учетом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец с учетом уточнения исковых требований просил продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 20 августа 2021 года (с учетом решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 24 мая 2022 года).
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Саяногорску ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО4 поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о продлении срока административного надзора ФИО1
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 7 приведенного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, родился ДАТА в <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, ранее судим приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 7 июля 2016 года по ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, 6 июля 2020 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 20 августа 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрещения выезда за пределы МО г. Саяногорск Республики Хакасия.
7 сентября 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10 - 12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
2 декабря 2021 года решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия административные ограничения, установленные ФИО1, дополнены путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 20 января 2022 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах, клубах, питейных заведениях.
24 мая 2022 года Саяногорским городским судом Республики Хакасия ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 21 июня 2022 года установленные ФИО1 административные ограничения дополнены запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе с предоставлением графиков работ.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО1 в течение года совершил 8 административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:
1) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от 11 января 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
2) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от 11 января 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
3) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от 11 января 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
4) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, от 20 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
5) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, от 20 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
6) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, от 20 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
7) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, от 20 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
8) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, от 20 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №).
Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу.
Из справки-характеристики ОМВД России по г. Саяногорску от 13 июля 2023 года следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, не работает, <>, характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика ФИО1, а также о несоблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, на 6 месяцев с исчислением срока со дня, следующего за днём истечения срока, установленного решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА (с учетом решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА о продлении срока административного надзора).
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий И.М. Петров
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2023 года