Дело № 5-27/2025

УИД № ХХ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2025 г. п. Кадуй Вологодской области

ул. Энтузиастов, д.46

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Кононова Н.Р., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «ДКАП» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул<адрес>

установил:

25.02.2025 общество с ограниченной ответственностью «ДКАП» (далее – ООО «ДКАП»), расположенное по адресу: <адрес>, направило в управление по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области уведомление о заключении 24.02.2025 трудового договора с гражданином Узбекистана Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., при этом в нарушение п. 6 приложения № 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» листы указанного уведомления не были пронумерованы, прошиты и скреплены заверительной записью, чем должностное лицо директор ООО «ДКАП» ФИО1 нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директор ООО «ДКАП» ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, и заявил о прекращении производства по делу, так как в отношении юридического лица ООО «ДКАП» протокол судом рассмотрен, направление данного протокола является повторным.

Представитель отдела по вопросам миграции УМВД России «Вологда» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Каких-либо заявлений и ходатайств не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Примечанием 1 к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № ХХ от 20 мая 2025 г.; копией уведомления ООО «ДКАП» о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Узбекистана ФИО2 от 24.02.2025, сведениями журнала уведомлений УВМ УМВД России по Вологодской области ГИСМУ «Трудовая миграция» о приеме данного уведомления 25.02.2025, копиями материалов проверки УМВД России «Вологда» КУСП № ХХ от 21.04.2025, включая объяснение директора ООО «ДКАП» ФИО1 от 20.05.2025, решение учредителя об учреждении ООО «ДКАП» № ХХ от 04.04.2016, выписками из ЕГРЮЛ и Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ООО «ДКАП», а также иными материалами дела в их совокупности.

Действия должностного лица ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении ФИО1 не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, кроме того, принимает во внимание наличие у должностного лица возможности для соблюдения требований миграционного законодательства, но не принявшей всех зависящих мер по его соблюдению, и полагает целесообразным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Нарушений сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленных для данной категории дел, суд не усматривает.

В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Согласно ч.3 ст. 21.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Оснований для освобождения от наказания должностное лицо не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1 – 30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать должностное лицо – директора ООО «ДКАП» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области), КПП 352501001, ИНН <***>, ОКТМО 19526000 Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда БИК 011909101, кор./счет: 40102810445370000022, номер счета получателя платежа: 03100643000000013000, КБК 18811601181019000140, протокол об административном правонарушении № ХХ от 20 мая 2025 г., номер дела № 5-27/2025, УИН <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение десяти суток со дня получения лицом, привлекаемым к административной ответственности, копии постановления.

Судья Н.Р.Кононова