Дело № 2-2242/2023
УИД 39RS0004-01-2023-001711-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2023 года г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда в составе
председательствующего судьи Барышниковой М.А.,
при секретаре Павловой Е.В.,
с участием прокурора Леухиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования квартирой <адрес>
В обоснование иска указано, что жилое помещение общей площадью 18,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду городского округа «Город Калининград».
Нанимателем указанного жилого помещения являлась ФИО8 которая была зарегистрирована по указанному адресу с 27 января 1960 года по 10 июля 2007 года и снята с регистрационного учета в связи со смертью.
Совместно с нанимателем с 27 января 1995 года в жилом помещении был зарегистрирован сын ФИО1
Однако ФИО1 в жилом помещении длительное время не проживает.
Согласно представленной отделом опеки и попечительства информации от 16 января 2017 года и от 31 октября 2022 года ФИО1 не относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, сведения о закреплении жилого помещения за ФИО1, о лишении родительских прав, назначении опекуна отсутствуют.
Специалистами управления учета и найма жилья установлено, что в жилом помещении незаконно проживали посторонние граждане.
Ключи от жилого помещения переданы ФИО2 по акту приема-передачи от 12 сентября 2022 года и в настоящее время находятся в управлении учета и найма жилья.
Таким образом, выезд ФИО1 из данного жилого помещения в другое место жительства дает основания полагать об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения и соответственно об утрате права на жилое помещение.
Своими действиями ФИО1 нарушает права муниципального образования «городской округ «Город Калининград» как собственника жилого помещения по распоряжению данной жилой площадью.
Представитель Администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Прокурор Леухина Н.С. в судебном заседании полагала требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в спорном жилом помещении законными и обоснованными.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Частью 2 ст. 69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 18,7 кв.м., расположенную по адресу: г. <адрес>, и является муниципальной собственностью городского округа «Город Калининград» на основании постановления мэра г. Калининграда № 1122 от 16 мая 1997 года.
Из копии поквартирной карточки на спорное жилое помещение следует, что наниматель жилого помещения ФИО9. снята с регистрационного учета 30 ноября 2007 года в связи со смертью.
В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО1, зарегистрированный в квартире 27 января 1995 года в качестве члена семьи нанимателя (сын).
Из ответа отдела адресно-справочной службы следует, что в настоящее время ФИО1 регистрации на территории Калининградской области не имеет, и, согласно сведениям из миграционной карты, является гражданином Украины, с 2016 года границу Российской Федерации не пересекал.
Согласно ответам Отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Комитета социальной политики Администрации городского округа «Город Калининград» от 16 января 2017 года и от 31 октября 2022 года ФИО1 к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не относился, в связи с чем акт о сохранности жилого помещения по адресу: г<адрес>, не издавался. Также Отдел не располагает сведения о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах родителей ФИО1, опекун (попечитель) ему не назначался.
Из ответа Специального отдела ЗАГС администрации городского округа «Город Калининград» следует, что запись акта о смерти ФИО1 не найдена.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает.
Так из акта приема-передачи ключей от 12 сентября 2022 года следует, что ключи от спорного жилого помещения были переданы ведущему специалисту отдела социального найма и специализированного жилищного фонда управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» ФИО2, которая, со слов представителя истца, длительное время проживала в указанном жилом помещении и производила оплату за него.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, ответчиком не представлено.
Ответчик не представил суду доказательств, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, а также, что выезд ответчика из спорного жилого помещения не являлся добровольным.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик имеет другое место жительства, длительное время спорной квартирой не пользуется, тем самым отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, руководствуясь нормами действующего законодательства и оценивая их в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
При этом суд также учитывает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не было представлено доказательств, обосновывающих сохранение за ним права пользования спорным жилым помещением.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Вместе с тем, учитывая, что в настоящее время ФИО1 регистрации на территории Калининградской области не имеет, что следует из ответа отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Калининградской области, суд не усматривает оснований для указания в решении о снятии ответчика с регистрационного учета в спорном жилом помещении.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворить.
Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года.
Судья М.А. Барышникова