Дело №–316/2022

УИД: 60RS0№-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клюшечкиной С.В.,

при секретаре Елисеевой В.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – адвоката Себежского филиала Псковской областной коллегии адвокатов Зыряновой Н.И., представившей удостоверение №, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городское поселение «Идрица» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СХПК «Победа»,

установил:

Муниципальное образование городское поселение «Идрица» обратилось в Себежский районный суд Псковской области с иском к ФИО1 в порядке пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона Российской Федерации №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ № 101-ФЗ), о признании за истцом – муниципальным образованием на основании пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ права собственности на невостребованную собственником ФИО1 земельную долю (земельный пай) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения СХПК «Победа». В обоснование иска указано, что распоряжением Администрации Себежского района №–р от 18 мая 1994 г. был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями указанного сельхозпредприятия, размер земельной доли был определен в 5,8 га, в том числе 3,8 га пашни. В частности, жительнице д. Мостище Себежского района, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в 1994 <адрес> по земельным ресурсам и землеустройству Себежского района было выдано соответствующее свидетельство на право собственности на землю. Однако, с тех пор и до настоящего времени ответчик ФИО1 не передала спорную земельную долю сельхозпредприятия в аренду, не выделила ее в натуре на местности, и не распорядилась ею каким–либо иным образом в течение трех и более лет подряд; в территориальном органе по государственной регистрации прав на недвижимость свое право собственности на землю в порядке Федерального закона Российской Федерации №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее ФЗ № 122-ФЗ), ФИО1 также не зарегистрировала.

Истцом – органом местного самоуправления через средства массовой информации доводились до населения соответствующие положения законодательства, через объявления в газете «Псковская правда» от ДД.ММ.ГГГГ была предпринята попытка созвать общее собрание владельцев земельных паев сельхозпредприятия на ДД.ММ.ГГГГ, но собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. В связи с этим, постановлением Администрации СП «Мостищенская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Список невостребованных земельных долей СХПК «Победа», где указан и земельный пай ФИО1 Однако, каких-либо возражений и обращений граждан по данному поводу, в том числе от самой ФИО1, либо лиц, претендующих на ее наследство, не поступало. Поскольку земельная доля (пай) ответчиком до настоящего времени не востребована, никак не обрабатывается и зарастает бурьяном, во исполнение статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ и во избежание ухудшения плодородия земель, МО ГП «Идрица» просит признать право муниципальной собственности на невостребованную ФИО1 в течение более 3-х лет земельную долю СХПК «Победа» на основании судебного решения.

В судебное заседание представитель Администрации городского поселения «Идрица» не явился. От Главы Администрации городского поселения «Идрица» ФИО2 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации городского поселения «Идрица», исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась судом по указанному в иске месту жительства: Псковская область, Себежский район, д. Мостище, судебная повестка вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». Из сообщения ОВМ МО МВД России «Себежский», следует, что они сведениями о регистрации ФИО1 не располагают. Из сообщения Отдела ЗАГС Себежского района Комитета юстиции Псковской области следует, что в ФГИС «ЕГР ЗАГС» запись акта о смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отсутствует, проверка проведена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании назначенный судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в качестве представителя ответчика ФИО1 – адвокат Зырянова Н.И. вопрос относительно удовлетворения исковых требований оставила на усмотрение суда, при этом указала, что за длительный период с момента предоставления долей ответчик ФИО1 свою земельную долю (пай) не оформила ни сама, ни ее наследники, если таковые имелись, в случае ее смерти, факт которой не нашел своего подтверждения.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», которым утверждено Положение о реорганизации колхозов и совхозов, и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, по распоряжению Администрации Себежского района №–р от 18 мая 1994 г. был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями указанного сельхозпредприятия, размер земельной доли был определен в 5,8 га, в том числе 3,8 га пашни.

В частности, жительнице д. Мостище Себежского района ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в 1994 <адрес> по земельным ресурсам и землеустройству Себежского района, было выдано свидетельство о праве собственности на земельный пай. Однако, с тех пор и до настоящего времени ответчик ФИО1 не передала спорную земельную долю сельхозпредприятия в аренду, не выделила ее в натуре на местности, и не распорядилась ею каким-либо иным образом в течение трех и более лет подряд; в территориальном органе по государственной регистрации прав на недвижимость свое право собственности на землю в порядке ФЗ №–ФЗ ФИО1 также не зарегистрировала.

Площадь состоящего на кадастровом учете в настоящее время (с учетом выдела части земельных долей собственниками на местности в натуре и исключения их паев из общей площади участка) земельного участка с ориентиром СХПК «Победа» в настоящее время составляет 88 526 758 кв.м., его кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования.

Истцом – органом местного самоуправления через средства массовой информации доводились до населения соответствующие положения законодательства, через объявления в газете «Псковская правда» от ДД.ММ.ГГГГ была предпринята попытка созвать общее собрание владельцев земельных паев сельхозпредприятия на ДД.ММ.ГГГГ, но собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. В связи с этим, постановлением Администрации СП «Мостищенская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Список невостребованных земельных долей СХПК «Победа», где указан и земельный пай ФИО1 Однако, каких-либо возражений и обращений граждан по данному поводу, в том числе от самой ФИО1, либо лиц, претендующих на ее наследство, не поступало.

Из сообщения ОВМ МО МВД России «Себежский», следует, что они сведениями о регистрации ФИО1 не располагают.

Согласно ответу Отдела ЗАГС Себежского района Комитета юстиции Псковской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ФГИС «ЕГР ЗАГС» запись акта о смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отсутствует, проверка проведена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, сведения о наличии наследственных дел наследодателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Из архивной справки архивного отдела администрации Себежского района от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в графе «отметка о членах хозяйства, совсем выбывших из хозяйства» записано карандашом: «выбыла в <адрес>».

На основании пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 ФЗ №–ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ №–ФЗ не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, ФИО1 в течение трех и более лет подряд не принимала мер по надлежащему использованию доли, выделенной ей распоряжением Администрации Себежского района №-р от 18 мая 1994 г., иным образом в установленном законом порядке ею не распорядилась.

Согласно пункту 3 статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

В силу пункта 4 статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с пунктом 5 и пунктом 6 статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

При этом, как усматривается из материалов дела, органом местного самоуправления через средства массовой информации доводились до населения информация о том, что сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Так же через средства массовой информации была предпринята попытка созвать общее собрание владельцев земельных паев сельхозпредприятия на ДД.ММ.ГГГГ, но собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. От ФИО1 возражений в орган местного самоуправления о том, что его земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступало.

В связи с этим, постановлением Администрации СП «Мостищенская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ в список невостребованных земельных долей СХПК «Победа», включен и земельный пай ФИО1

На основании пункта 7 статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В порядке пункта 8 статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок принудительного изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в частности обязательность предварительной публикации в официальном СМИ, урегулирован также в статьях 5, 9 Закона Псковской области №–оз от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области».

Поскольку судом в ходе судебного разбирательства дела установлено соблюдение органом местного самоуправления указанных требований статьи 12.1 ФЗ №–ФЗ, а также статей 5, 9 Закона Псковской области №–оз от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области», заявленный муниципальным образованием городское поселение «Идрица» Себежского района Псковской области иск о признании права муниципальной собственности на невостребованную ФИО1 в течение трех и более лет подряд земельную долю из земель СХПК «Победа» в размере 5,8 га, в том числе 3,8 га пашни, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск муниципального образования городское поселение «Идрица» Себежского района Псковской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СХПК «Победа», удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городское поселение «Идрица» Себежского района Псковской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, на невостребованную прежним собственником ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживавшей в <...>, земельную долю (земельный пай) размером 5,8 гектара, в том числе пашни – 3,8 гектара, в земельном участке сельскохозяйственного назначения, предназначенном для сельскохозяйственного использования, из земель бывшего СХПК «Победа», с кадастровым номером №, общей площадью 88 526 758 кв.м, принадлежавшую ФИО1 на основании распоряжения Администрации Себежского района №–р от 18 мая 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю».

Прекратить право собственности ФИО1 на вышеуказанное имущество.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности городского поселения «Идрица» Себежского района Псковской области на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина