Председательствующий: Гусарова О.В. Дело № 5-7-240/2023
№ 12-667/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Абакан Республики Хакасия 12 июля 2023 года
Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия А.В. Зарубин,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО «Агроторг» на постановление мирового судьи судебного участка №7 г. Абакана от 17 мая 2023 года, о его привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 г. Абакана от 17 мая 2023 года юридическое лицо – ООО «Агроторг» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Агроторг» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, направить дело для рассмотрения по подведомственности.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, будучи своевременно и надлежащим образом, уведомленным о месте, времени и дате судебного заседания.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц.
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как указано в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч.ч.1 и 2 ст.14.16 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ст. 7 Закона Республики Хакасия №94-ЗРХ от 20 декабря 2005 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия помимо ограничений, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции в День знаний (1 сентября, а в случае если 1 сентября приходится на воскресенье, - 2 сентября) с 0 до 24 часов по местному времени.
В соответствии с п.3 ст.26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наличие в действиях ООО «Агроторг» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 19 РХ № 115634/1575 от 20 апреля 2023 года, согласно которым 10 февраля 2023 года в 14-40 час. по адресу: <...> в результате проверки информации, поступившей из Министерства финансов Республики Хакасия (вх.1502 от 28.01.2023) установлено, что в результате анализа уполномоченными должностными лицами Министерства Финансов Республики Хакасия журналов учета объемов розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам в период с 00-01 часов до 23:59 часов 1 сентября 2022 года, в нарушение временного запрета, зафиксированы факты розничной продажи ООО «Агроторг» в магазине, расположенном по адресу: <...>, пом.60Н, алкогольной продукции в количестве 3 единиц, а именно в 12:21 – водка «Майкопская», 40,000%, емкостью 0,25л., в количестве 2 шт.; в 20:32 – вино столовое красное полусладкое «Брояница» Кадарка 11,000%, емкостью 0,75 л. в количестве 1 шт.; - рапортом врио начальника ООПАЗ ООООП МВД по Республике Хакасия от 10 февраля 2023 года; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13 февраля 2023 года; журналом учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции за каждые сутки за период с 08.00 час. до 23.05 час. 1 сентября 2023 года, согласно которому следует, что 1 сентября 2023 года в магазине расположенном по адресу: <...>, пом. 60Н, было продано 3 единицы вышеуказанной алкогольной продукции согласно чекам 3568, 3401 кассы 9960440302664184, 9960440302663656; копиями кассовых чеков №10, 11 от 1 сентября 2022 года; журналом учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Агроторг» от 28 апреля 2012 года и другими материалами дела.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно установил вину ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Вывод мирового судьи о наличии в деянии юридического лица ООО «Агроторг» состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Деяние юридического лица ООО «Агроторг» квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Все доказательства по делу были исследованы и получили правильную оценку на предмет допустимости, относимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Постановление о назначении ООО «Агроторг» административного наказания за совершение административного правонарушения вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и с соблюдением требований подсудности, установленных ст. 29.5 КоАП РФ
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Административный штраф назначен по правилам статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 3 статьи 14.16 названного Кодекса, в минимальном размере. Оснований для снижения размера назначенного штрафа не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №7 города Абакана Республики Хакасия от 17 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроторг», оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
В соответствии со ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Абаканского городского суда А.В. Зарубин