Дело № 2а-6576/2025 (УИД 65RS0001-01-2025-011274-51)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Бортниковой А.Г., при помощнике судьи Швецовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Сахалин-Инжиниринг» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «Сахалин-Инжиниринг» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что является должником по исполнительному производству №, в рамках которого судебным приставом-исполнителем наложен запрет на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества должника. 02.10.2025г. административный истец обратился с заявлением о снятии запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Постановлением от 06.10.2025г. судебного пристава-исполнителя ФИО в удовлетворении ходатайства отказано. Полагает данное постановление незаконным, поскольку запрет на регистрационные действия лишает должника возможности распоряжаться им, ограничивает в правах, реализация данного имущества позволит направить денежные средства на погашение задолженности, кроме того, стоимость всего имущества, в отношении которого судебным приставом объявлен запрет, существенно превышает сумму задолженности. С учетом изложенного, просит признать незаконным постановление от 06.10.2025 года судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Южно-Сахалинска УФССП России по Сахалинской области ФИО об отказе в удовлетворении ходатайства, возложить обязанность снять запрет на регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В силу статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения осуществляется судебным приставом исходя из содержания исполнительных документов, эффективности действий и временных затрат на их совершение, а также поведения сторон исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа (п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

К числу таких действий относится установление запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника, налагаемого в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве регулируются статьей 64.1 Закона «Об исполнительном производстве», в соответствии с положениями которой заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, следует из материалов дела, что в производстве ОСП № 2 г. Южно-Сахалинска УФССП России по Сахалинской области находится сводное исполнительное производство № в отношении АО «Сахалин-Инжиниринг», предмет исполнения – взыскание задолженности в размере 191 552 823,20 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07 августа 2025 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника, в том числе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14210 кв.м., расположенного <адрес>.

02 октября 2025 года АО «Сахалин-Инжиниринг» обратилось к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанного земельного участка.

Постановлением от 06 октября 2025 года судебного пристава-исполнителя ФИО в удовлетворении ходатайства отказано в связи с тем, что остаток задолженности по исполнительному производству составляет 128 782 266,88 рублей, денежных средств, необходимых для удовлетворения требований исполнительного документа в полном объеме на счетах недостаточно, принятые судебным приставом-исполнителем меры по объявлению запрета регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности у должника, произведены в целях обеспечения исполнительных документов.

С учетом приведенных выше положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, учитывая, что задолженность по исполнительному производству должником не погашена, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали предусмотренные законом основания снятия запрета на регистрационные действия, поскольку указанный запрет наложен в целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов.

Сохранение запрета на совершение регистрационных действий как меры, не связанной с обращением взыскания на объект недвижимости, прав и законных интересов административного истца не нарушает, поскольку это является способом понуждения должника к исполнению требований исполнительных документов.

Вопреки доводам административного иска правило о соразмерности стоимости имущества должника сумме задолженности Законом об исполнительном производстве применяется исключительно при совершении действий по обращению взыскания на данное имущество, при этом запрет на совершение регистрационных действий применяется в целях обеспечения сохранности имущества должника и не предполагает безусловной реализации имущества должника.

Поданное АО «Сахалин-Инжиниринг» заявление от 02.10.2025г. рассмотрено судебным приставом-исполнителем в установленном законом порядке и сроки, поставленный в заявлении вопрос разрешен по существу, права административного истца не нарушены.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Сахалин-Инжиниринг» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Бортникова А.Г.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Бортникова А.Г.