№ 2а-1869/2025

64RS0047-01-2025-002347-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Апокина Д.В.,

при помощнике судьи Кибкало В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

МРИФНС № 20 по Саратовской области предъявлено административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования административного истца мотивированы тем, административному ответчику принадлежали два транспортных средства ВА210630, Мицубиси Лансер.

ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с 21 июня 2022 г. За ноябрь 2023 года сумма дохода по НПД составила 168 106 руб. 88 коп., декабрь 2023 года - 122 333 руб., январь 2024 г. – 204 330 руб. 48 коп. Сумма налога за ноябрь 2023 г. составила 7 153 руб. 51 коп., за декабрь 2023 г. – 4 944 руб. 56 коп., за январь 8 628 руб. 21 коп. Указанный налог не оплачен.

На основании изложенного просит восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать в свою пользу с ФИО1 задолженность по пени на общую сумму 4 573 руб. 78 коп, из них пени по транспортному налогу с 2015 по 2021 гг. в размере 1 158 руб. 23 коп., пени по налогу на профессиональный доход за 2022 год в размере 215 руб. 22 коп., пени по налогу на профессиональный доход с 01 января 2023 г. по 05 октября 2023 г. в размере 3 200 руб. 33 коп.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, с учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании части 1 статьи 2 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Федеральный закон № 422-ФЗ, Закон № 422-ФЗ, ТПД соответственно) применять специальный налоговый режим НПД вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона.

Частью 7 статьи 2 Федерального закона № 422-ФЗ профессиональным доходом признается доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 422-ФЗ физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим НПД в порядке, установленном Федеральным законом, признаются налогоплательщиками НПД.

Согласно частям 1 - 3 статьи 5 Федерального закона № 422-ФЗ физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на НПД, обязаны встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика НПД.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежали транспортные средства ВАЗ 210630, Мицубиси Лансер, в 2015-2021 гг.

Кроме того ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В адрес налогоплательщика направлено уведомление № 9396399 об уплате транспортного налога в размере 2 324 руб.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2015-2021 г. административному ответчику начислены пени в размере 1 158 руб. 23 коп., также за несвоевременную уплату налога на профессиональный доход за 2022 год в размере 215 руб. 22 коп.

Кроме того, ввиду несвоевременной оплаты сумм НПД по срокам уплаты согласно прилагаемым сведениям, указанные суммы недоимки включены в сальдо ЕНС для начисления сумм пени. Пени, начисленные на сальдо ЕНС с 01.01.2023 по 29.09.2023 в сумме 3 200 руб. 33 коп.

Правильность расчета задолженности по пени, представленного административным истцом, сомнений у суда не вызывает, проверен в полном объеме, произведен налоговым органом в фиксированном размере.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе, денежных средств данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требованиях.

Мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова выносился судебный приказ № 2а-4047/2023 о взыскании с должника задолженности по налогам и пени, который в связи с поступившими от должника возражениями отменен определением мирового судьи от 26 декабря 2023 г.

Административный истец в своем ходатайстве о восстановлении срока на подачу административного иска ссылается на получении копии определения об отмене судебного приказа по делу № 2а-4047/2023 только 25 февраля 2025 г.

Согласно пп. 2 и 4 ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (п. 3 ст. 6, ст. 9 КАС РФ).

Суд при разрешении ходатайства о восстановлении срока учитывает, что в материалах дела № 2а-4047/2023 отсутствуют сведения о своевременном направлении копии определения об отмене судебного приказа от 26 декабря 2023 г.

Разрешая административные исковые требования, суд учитывает следующие положения закона и установленные обстоятельства.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В период рассмотрения дела в суде 16 июня 2025 г. административным ответчиком внесены на расчетный счет налогового органа денежные средства в размере 4 573 руб. 78 коп. с указанием назначения платежа в точном соответствии с требованиями настоящего административного иска – единый налоговый платеж оплата задолженности по административному делу №2а-1869/2025, то есть погашена предъявленная ко взысканию задолженность.

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 № 1561-0, в соответствии с частью первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года № 2-П и от 26 мая 2011 года № 10-П).

Суд полагает, что указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Поэтому при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке ст.45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

По мнению суда применение налоговым органом положений ст. 11.3 и п.8 ст.45 НК РФ возможно лишь при отсутствии судебного спора в период осуществления такого налогового платежа.

В случае если же в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.

Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 г. № 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

Поскольку административным ответчиком осуществлен платеж по задолженности по пени на общую сумму 4 573 руб. 78 коп, из них пени по транспортному налогу с 2015 по 2021 гг. в размере 1 158 руб. 23 коп., пени по налогу на профессиональный доход за 2022 год в размере 215 руб. 22 коп., пени по налогу на профессиональный доход с 01 января 2023 г. по 05 октября 2023 г. в размере 3 200 руб. 33 коп. суд приходит к выводу, что указанная задолженность у ответчика отсутствует, в связи с чем суд отказывает административному истцу в заявленных требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Апокин

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 г.