Дело № 5-1646/2025

УИД: ..............

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2025 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Никитенко И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО7, .............. года рождения, место рождения: ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКАЯ АССР/USSR, заграничный паспорт гражданина РФ .............. выдан 17.02.2025 г. МВД 20001, проживающий по адресу: ...............

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.10.2025, составленного уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Минераловодской таможни ФИО1, 30.07.2025 примерно в 22 часов 55 мин., в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный), им. А.А. Кадырова (364014, <...>), при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении лиц и товаров, прибывших авиарейсом № UT-728, «Стамбул (Турция) - Грозный (РФ)», было установлено, что гражданин РФ ФИО2, прилетевший указанным авиарейсом, при прохождении таможенного контроля, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля гр. РФ ФИО2 поставил на рентгенаппарат, свою ручную кладь. В связи с тем, что на рентгеннаппарате было видно, что в ручной клади у гр. РФ ФИО2 находится однородный товар, гр. РФ ФИО2 был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля. В ходе устного опроса гр. РФ ФИО2 пояснил, что с собой перемещает сигареты марки «Marlboro Gold», в количестве 2 блока. Которые он везет своему другу. На вопрос инспектора заполнял ли данный граждан пассажирскую таможенную декларацию, пояснил, что не заполнял. В ходе устного опроса гр. РФ ФИО2, так же пояснил, что прибыл рейсом № UT728 «Стамбул (Турция) – Грозный (Россия)» и с собой привез 2 блока сигарет марки «Marlboro Gold». С таможенным законодательством, регламентирующим нормы ввоза табачных изделий на таможенную территорию ЕАЭС, не знаком. В дальнейшем от гр. РФ ФИО2 было получено объяснение, в котором он пояснил следующее: «Я, ФИО8, прибыл авиарейсом Стамбул – Грозный, рейс № UT-728. С собой привез личные вещи, бывшие в употреблении и 2 блока сигарет марки «Marlboro», которые я не задекларировал при прохождении таможенного контроля. Сигареты привез другу. За один блок сигарет примерно заплатила 70 евро. О том подлежат ли табачные изделия при ввозе в РФ какой-либо сертификации (декларированию соответствия) или нет, я не знаю. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии либо иных разрешительных документов на ввезенные мною табачные изделия у меня нет. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России признаю». От гр. РФ ФИО2 была получена расписка от 30.07.2025, в которой он отказывается от участия в составлении процессуальных документов, а также иных необходимых документов по делу об административном правонарушении в отношении него и их подписи в связи с тем, что ему необходимо уехать и он не может находиться в таможенном органе до окончания оформления всех документов. Далее указал, что один блок сигарет марки «Marlboro Gold» в количестве 200 шт., упакованные в 1 блок и личные вещи, бывшие в употреблении получены ею на руки, со ст. 51 Конституции РФ ознакомлена, Права лица, привлекаемого к административной ответственности ему понятны. В целях проверки сведений, заявленных гр. РФ ФИО2 имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, инспектором ОСТП Чеченского таможенного поста было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от 30.07.205. После проведения таможенного контроля (устный опрос, получение объяснений, таможенный досмотр (осмотр)), гр. РФ ФИО2 получил на руки 1 блок сигарет (всего 200 шт.) марки «Marlboro Gold» и покинул зону таможенного контроля.

Таким образом, в соответствии c пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных c товарами для личного пользования», позволяет сделать вывод o том, что перемещаемые ФИО2 200 сигарет c фильтром марки «Marlboro Gold», не являются товарами для личного пользования. По указанным обстоятельствам, 30.07.2025 г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10802000-1098/2025 в отношении гр. РФ ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Товары, являющиеся предметом правонарушения по делу, были изъяты по протоколу изъятия от 30.07.2025.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО2 надлежащим образом извещено о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Оснований для отложения рассмотрения дела не имеется, необоснованное отложение рассмотрения дела неоправданно затянет сроки рассмотрения дела, а оснований для продления срока рассмотрения дела для выяснения дополнительных обстоятельств по делу, предусмотренных ст. 29.6 КРФобАП, у суда не имеется. Явка ФИО2 обязательной судом не признавалась. Таким образом, условия для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, соблюдены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в порядке ст. 25.1 КРФобАП.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КРФобАП установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, 30.07.2025 примерно в 22 часов 55 мин., в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный), им. А.А. Кадырова (364014, <...>), при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении лиц и товаров, прибывших авиарейсом № UT-728, «Стамбул (Турция) - Грозный (РФ)», было установлено, что гражданин РФ ФИО2, прилетевший указанным авиарейсом, при прохождении таможенного контроля, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля гр. РФ ФИО2 поставил на рентгенаппарат, свою ручную кладь. В связи с тем, что на рентгеннаппарате было видно, что в ручной клади у гр. РФ ФИО2 находится однородный товар, гр. РФ ФИО2 был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля. В ходе устного опроса гр. РФ ФИО2 пояснил, что с собой перемещает сигареты марки «Marlboro Gold», в количестве 2 блока. Которые он везет своему другу. На вопрос инспектора заполнял ли данный граждан пассажирскую таможенную декларацию, пояснил, что не заполнял. В ходе устного опроса гр. РФ ФИО2, так же пояснил, что прибыл рейсом № UT728 «Стамбул (Турция) – Грозный (Россия)» и с собой привез 2 блока сигарет марки «Marlboro Gold». С таможенным законодательством, регламентирующим нормы ввоза табачных изделий на таможенную территорию ЕАЭС, не знаком. В дальнейшем от гр. РФ ФИО2 было получено объяснение, в котором он пояснил следующее: «Я, ФИО9, прибыл авиарейсом Стамбул – Грозный, рейс № UT-728. С собой привез личные вещи, бывшие в употреблении и 2 блока сигарет марки «Marlboro», которые я не задекларировал при прохождении таможенного контроля. Сигареты привез другу. За один блок сигарет примерно заплатила 70 евро. О том подлежат ли табачные изделия при ввозе в РФ какой-либо сертификации (декларированию соответствия) или нет, я не знаю. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии либо иных разрешительных документов на ввезенные мною табачные изделия у меня нет. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России признаю». От гр. РФ ФИО2 была получена расписка от 30.07.2025, в которой он отказывается от участия в составлении процессуальных документов, а также иных необходимых документов по делу об административном правонарушении в отношении него и их подписи в связи с тем, что ему необходимо уехать и он не может находиться в таможенном органе до окончания оформления всех документов. Далее указал, что один блок сигарет марки «Marlboro Gold» в количестве 200 шт., упакованные в 1 блок и личные вещи, бывшие в употреблении получены ею на руки, со ст. 51 Конституции РФ ознакомлена, Права лица, привлекаемого к административной ответственности ему понятны. В целях проверки сведений, заявленных гр. РФ ФИО2 имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, инспектором ОСТП Чеченского таможенного поста было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от 30.07.205. После проведения таможенного контроля (устный опрос, получение объяснений, таможенный досмотр (осмотр)), гр. РФ ФИО2 получил на руки 1 блок сигарет (всего 200 шт.) марки «Marlboro Gold» и покинул зону таможенного контроля. Наименование и количество обнаруженных y Акгюндюз Фейселу (AKGUNDUZ FEY8EL) 2 блока сигарет в общем количестве 400 (четыреста) сигарет c фильтром, позволило сделать вывод o том, что сигареты c фильтром в количестве 200 шт. марки «Marlboro Touch Blue»; штрих код на пачке сигарет 86935241; штрих код на бумажной наклейке, расположенной на полиэтиленовой упаковке сигарет 8691693030584 не относятся к товарам для личного пользования, в связи c чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары - сигареты c фильтром в количестве 200 шт. подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, a таможенное декларирование производится c использованием таможенной декларации на товары. 18.01.2025г. вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов №10802000-37/2025 от 18.01.2025 г. Количество обнаруженных у гр. РФ ФИО2 сигарет, позволяет сделать вывод о том, что сигареты свыше 200 сигарет не относятся к товарам для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары в количестве более 200 сигарет подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля гр. РФ ФИО2, таможенную декларацию не подавал и какие – либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявлял.

Таким образом, гр. РФ ФИО2, в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары – 400 сигарет, которые относятся к товарам не для личного пользования, в связи с чем, в ее действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

В ходе проведения административного расследования дела об АП № 10802000-37/2025 была назначена и проведена экспертиза по делу об АП.

Согласно заключению эксперта от 19.09.2025 № 12405010/0023085, рыночная стоимость товара – табачной продукции, сигареты с фильтром, с маркировкой «Marlboro Gold», в количестве 1 (один) блок, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 30.07.2025 г. по делу об АП № 10802000-1098/2025, на территории Российской Федерации по состоянию на 30.07.2025 составила 3030,30 руб. (три тысячи тридцать рублей 30 копеек). После проведения экспертизы 23.09.2025 предметы правонарушения помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: <...>.

Табачная продукция перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Продукция маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Евразийского экономического союза.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №224 от 28 февраля 2019 года «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» с 1 июля 2020 года табачная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО2, являющийся декларантом, был обязан произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых ей вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2КРФобАП, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением о возбуждении дела об АП от 30.07.2025 № 10802000-1098/2025; протоколом изъятия вещей и документов от 30.07.2025; объяснением гр. РФ ФИО2 от 30.07.2025; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 30.07.2025; актом таможенного досмотра от 30.07.2025; заключением эксперта от 19.09.2025 г. № 12405010/0023085 и иными материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия ФИО2 всех зависящих от него мер по соблюдению действующего таможенного законодательства отсутствия реальной возможности внесения в сведения, заявленные в принятой таможенным органом декларации, дополнений и соответственно, принятия обществом всех зависящих от него мер по предупреждению совершения указанного административного правонарушения, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гражданином ФИО2

Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, гражданин ФИО2 должен был заранее предпринять меры к соблюдению таможенного законодательства ЕАЭС путем получения предусмотренной ст. 11 ТК ТС консультации в таможенных органах по вопросам, касающимся таможенного законодательства ЕАЭС, либо ознакомления с актами таможенного законодательства ЕАЭС, информирование о которых осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства ЕАЭС в официальных и иных печатных изданиях, а также путем размещения на официальных веб-сайтах Евразийской экономического союза и таможенных органов в сети Интернет. Однако, гражданин ФИО2 указанные меры для соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС не предпринял, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировал по установленной форме перемещаемый через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товар, табачные изделия: 200 сигарет c фильтром марки ««Marlboro Gold» штрих код на пачке сигарет 7622100852940 (1 блок) общей рыночной стоимостью 3030,30 руб.

В соответствии с ч. 1ст. 16.2КРФобАП не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КРФобАП, не установлено.

Таким образом, судья находит вину правонарушителя ФИО2 доказанной, подтвержденной доказательствами, представленными по делу.

Учитывая обстоятельства по делу, личность виновного степень и характер правонарушения, судья приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО2 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 30.07.2025г., табачные изделия: 200 сигарет c фильтром марки ««Marlboro Gold» штрих код на пачке сигарет 7622100852940 (1 блок) общей рыночной стоимостью 3030,30 руб., помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни (<...>.)

Продукцию - табачные изделия: 200 сигарет c фильтром марки ««Marlboro Gold» штрих код на пачке сигарет 7622100852940 (1 блок) общей рыночной стоимостью 3030,30 руб, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 30.07.2025, – уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения предмета административного правонарушения – возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Постановлением Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Никитенко