РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября2022 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Пивак Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скоркиной Н.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) № 71RS0028-01-2022-002252-74 (производство № 2-1668/2022) по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по Тульской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста. В обоснование заявленных требований указала, что 26.10.2021 обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием факта проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом требуемой продолжительности (не менее12-ти лет), в связи с работой с 07.04.1997 по 07.04.2010, с 08.04.2010 по настоящее время в организации, расположенной в <адрес>.В подсчет периода постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом включен период работы с 28.05.1993 по 08.11.1995 на <данные изъяты> и согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работающего в организации Московской области, периоды временной нетрудоспособности, оплачиваемые и неоплаиваемые отпуска, что составило 4 года 5 месяцев 24 дня.Право на снижение возраста за проживание на территории зоныс льготным социально-экономическим статусом ФИО1 имеет 1 год. С 04.03.2005 по настоящее время истец проживает и зарегистрирована с дочерью ФИО10 по адресу: <адрес> Территория г. Киреевска Тульской области на основании Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Факт постоянного проживания и регистрации по месту жительства с 2005 года подтверждается копией паспорта, справкой с места жительства, выданной администрацией МО Киреевский район, выпиской из домой книги от 23.03.2022, выданной <данные изъяты>, выписками из амбулаторной карты, выписками из амбулаторной карты дочери, справкой об обучении дочери в общеобразовательной школе <данные изъяты>. С 26.06.1997 была принята на работу <данные изъяты>), с 09.04.2008 переведена <данные изъяты>, с 08.05.2008 переведена <данные изъяты> в резерв, где работала до 07.04.2010. На работу выезжала из <адрес> в день выхода на работу, возвращалась домой в последний день работы. С 08.04.2010 работала <данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время. В период работы постоянно проживала по адресу регистрации. С отказом пенсионного органа не согласна. Просит суд обязать ОПФР по Тульской области назначить пенсиюпо старости со снижением возраста в связис постоянным проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом с 26.10.2021.

29.06.2022 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Федеральная пассажирская компания Московский филиал АО «ФПК».

21.07.2022 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Киреевского района Тульской области.

20.09.2022 определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование Приупское Киреевского района.

В судебном заседании истец ЗагрядскихН.В.заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ОПФР по Тульской области по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования не признал, в обоснование своих возражений указал, что решение об отказе в назначении пенсии законно и обоснованно.

Представители третьих лиц администрации Киреевского района Тульской области,АО «Федеральная пассажирская компания Московский филиал АО «ФПК», муниципального образования Приупское Киреевского района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причины неявки суду не сообщили.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,до перемены имени ФИО11, (свидетельство о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ, выдано отделом ЗАГС Киреевского района), 26.10.2021 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон от 15.05.1991 № 1244-1) в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием факта проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом требуемой продолжительности (не менее12-ти лет).

В подсчет периода постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом включен период работы с 28.05.1993 по 08.11.1995 на <данные изъяты> и согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работающего в организации Московской области, периоды временной нетрудоспособности, оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска, что составило 4 года 5 месяцев 24 дня,что дает ей право для уменьшения возраста выхода на пенсию по старости на 1 год в соответствии со ст. 34 Закона от 15.05.1991 № 1244-1.

Давая оценку правомерности выводов ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» зависит от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном указанным Законом.

Пенсии по старости гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, в порядке, установленном статьями 30-37 Закона от 15.05.1991 № 1244-1.

В соответствии со ст. 34 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» снижение пенсионного возраста выхода на пенсию по старости производится на один год при условии проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 26.04.1986 и дополнительно на один год за каждые четыре года проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на три года в общей сложности.

По данным паспорта гражданина РФ серия №, выданного отделением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу:<адрес> с 04.03.2005 по настоящее время.

Основным документом, определяющим нахождение населенных пунктов в зоне с льготным социально-экономическим статусом, являются Перечни населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденные распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 и Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074.

С 26.04.1986 по настоящее время г.Киреевск Киреевского района Тульской области является территорией с льготным социально-экономическим статусом.

Пенсионным органомв подсчет страхового стажа не включеныпериоды проживания в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 04.03.2005 по 26.10.2021(дата обращения в пенсионный орган), поскольку указанные периоды проживания в зоне радиоактивного загрязнения не совпадают по времени с работой в Московской области.

Согласно справки, выданной администрацией МО Киреевский район от 10.12.2021, ФИО1 с 04.03.2005 по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерьюФИО1 (свидетельство о рождении №, выдано <данные изъяты>).

Из справки, выданной <данные изъяты>, из выписки из домовой книги от 23.03.2022 усматривается, что ФИО1 с дочерью ФИО13 зарегистрированы с 04.03.2005 по настоящее время по адресу: <адрес>

На основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 является собственником 1/2 доли квартиры в праве общей долевой собственности по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Собственником 1/2 доли в указанной квартире по указанному адресу является дочь ФИО1 ФИО14.(свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно справки <данные изъяты>» от 08.12.2021 № №, ФИО15. обучалась в <данные изъяты> с 01.09.2005 по 30.12.2010 (приказ от 01.09.2005 № № «О зачислении», приказ от 30.12.2010 «О выбытии»).

Из справки <данные изъяты>» от 08.12.2021 № 285 следует, ФИО16. обучалась в <данные изъяты> с 5-го по 9-ый класс с 01.09.2010 по 25.06.2014, выдан аттестат об основном общем образовании № № от ДД.ММ.ГГГГ

Выпиской из амбулаторной картыФИО1 № №, из выписных эпикризов подтверждается посещение ею <данные изъяты> в период с 20.12.2005 по 13.02.2022.

Выпиской из амбулаторной карты ФИО17 подтверждается посещение ею <данные изъяты> в период с 03.06.2005 по 10.05.2016.

Из трудовой книжки ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что 26.06.1997 она была принята на работу <данные изъяты>), запись №№, с 09.04.2008 переведена <данные изъяты> (запись № №), с 08.05.2008 переведена <данные изъяты> (запись №№), где работала до 07.04.2010 (уволена, запись № №). С 08.04.2010 работала <данные изъяты> (запись № №), где продолжает работать по настоящее время.

Из личной карточки поездного работника ФИО1 таб. № № за период с 01.01.2010 по 25.10.2021 усматривается, что она работала <данные изъяты>, указаны периоды ее работы, периоды нетрудоспособности, отпусков.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что на работу она выезжала из г.Киреевска в день выхода на работу, возвращалась домой в последний день работы.

Работа ФИО1 <данные изъяты> не свидетельствует о не постоянном ее проживании по месту жительства в зоне с льготным социально -экономически статусом, поскольку материалами дела подтвержден факт ее проживания с дочерью в <адрес>, который относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом, они посещали лечебное учреждение <данные изъяты>», дочь истицы обучалась в учебных заведениях <адрес>. Доказательств проживания ФИО1 в ином месте ответчиком не представлено.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу, что представленные истцом ФИО1 доказательства в их совокупности подтверждают факт ее постоянного проживания в период с 04.03.2005 по 26.10.2021 по адресу:<адрес>, что свидетельствует об обоснованности исковых требований, в связи с чем, пенсионный возраст ФИО1 наступил с 52 лет по причине снижения общеустановленного возраста, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 3 годав соответствии со ст. 34 Закона от 15.05.1991 № 1244-1.

В силу положений статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Право на пенсию по старости у ФИО1 с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возникло08.10.2021.

26.10.2021 ФИО1, обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской областис заявлением о назначении пенсии по старости на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Поскольку у истца имелось право на назначение страховой пенсии по достижении возраста 52 лет, а также принимая во внимание вышеизложенные конкретные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, пенсия по старости должна быть назначена с 26 октября 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, удовлетворить.

Установить факт проживанияФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по адресу: <адрес> в период 04.03.2005 по 26.10.2021.

Признать за ФИО1 на назначение пенсии по старости, предусмотренной ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижении возраста 52 лет, с 08.10.2021.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской областиназначить и выплачивать ФИО1 пенсию по старости с 26.10.2021.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 24.10.2022.

Председательствующий