Дело №
Категория: ст. 13.38 КоАП РФ
УИД №RS0№-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 02 июля 2025 года
Исполняющий обязанности судьи Ворошиловского межрайонного суда <адрес> судья Красноармейского городского суда Донецкой Народной Республики Крупичко Е.В., рассмотрев материалы, поступившие из управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о привлечении:
Общества с ограниченной ответственностью «СОНИКО-СВЯЗЬ», ИНН <***>, ОГРН <***>, государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: РФ, ДНР, <адрес>, ранее за совершение однородного административного правонарушения не привлекалось
за правонарушение, предусмотренное ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут по адресу: РФ, ДНР, <адрес>, установлен факт, что оператором связи ООО «СОНИКО- СВЯЗЬ» (ИНН <***>) допущено нарушение п. 5 ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», в соответствии с которым операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания.
Для уплаты отчислений (неналоговых платежей) за 1 квартал 2025 года законом установлен срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с письмом Минцифры России (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № П14- 47416, вх. от ДД.ММ.ГГГГ №), оператор связи ООО «СОНИКО-СВЯЗЬ» возложенную на него законодательством РФ обязанность не исполнил: не в полной мере осуществил уплату отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2025 года. Размер обязательных отчислений (неналоговых) платежей 1 квартал 2025 года, указанных оператором связи в сведениях о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых) платежей в резерв универсального обслуживания, представленных Минцифры России, составляет 21 016,98 рублей. Согласно платежному поручению № уплата отчислений (неналоговых) платежей в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2025 года в сумме 20 016,98 рублей произведена ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности по уплате обязательных отчислений (неналоговых) платежей в резерв универсального обслуживания составляет 1000 рублей.
Таким образом, учитывая Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П ДД.ММ.ГГГГ было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.38 КоАП РФ - несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.
Законный представитель ООО «СОНИКО-СВЯЗЬ» ФИО2 в судебном вину признал в полном объеме, просил применить наказание в виде предупреждения.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности ООО «СОНИКО-СВЯЗЬ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ.
Вина ООО «СОНИКО-СВЯЗЬ» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:
- протоколом № АП-23/13/165 от ДД.ММ.ГГГГ, в которым указаны обстоятельства совершения административного правонарушения. Нарушений при составлении протокола и других материалов об административном правонарушении, влекущих признание добытых доказательств недопустимыми, не установлено. Копия протокола получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ;
- справкой Минцифры России о несвоевременной уплате оператором сети связи общего пользования ООО «СОНИКО-СВЯЗЬ» обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания;
- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.
- копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №
Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Действия ООО «СОНИКО-СВЯЗЬ» предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ заключается в противоправном бездействии, выразившемся в несвоевременной или неполной уплате оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 13.38 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении привлекаемого лица к исполнению своих обязанностей.
В силу пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (подп. "д").
В соответствии со статьей 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут по адресу: РФ, ДНР, <адрес>, установлен факт, что оператором связи ООО «СОНИКО- СВЯЗЬ» (ИНН <***>) допущено нарушение п. 5 ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», в соответствии с которым операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Для уплаты отчислений (неналоговых платежей) за 1 квартал 2025 года законом установлен срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с письмом Минцифры России (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № П14- 47416, вх. от ДД.ММ.ГГГГ №), оператор связи ООО «СОНИКО-СВЯЗЬ» возложенную на него законодательством РФ обязанность не исполнил: не в полной мере осуществил уплату отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2025 года. Размер обязательных отчислений (неналоговых) платежей 1 квартал 2025 года, указанных оператором связи в сведениях о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых) платежей в резерв универсального обслуживания, представленных Минцифры России, составляет 21 016,98 рублей. Согласно платежному поручению № уплата отчислений (неналоговых) платежей в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2025 года в сумме 20 016,98 рублей произведена ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности по уплате обязательных отчислений (неналоговых) платежей в резерв универсального обслуживания составляет 1000 рублей. Таким образом, учитывая Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П ДД.ММ.ГГГГ было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.38 КоАП РФ - несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «СОНИКО-СВЯЗЬ», является раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «СОНИКО-СВЯЗЬ», судом не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, степень вины, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, ООО «СОНИКО-СВЯЗЬ» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «СОНИКО-СВЯЗЬ», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
На основании ст. 4.1.1. КоАП РФ заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, его защитником, законным представителем, потерпевшим, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, опротестовано прокурором.
Жалоба, протест могут быть поданы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд <адрес>, либо непосредственно в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Е.В. Крупичко
Копия верна,
Судья Е.В. Крупичко
СПРАВКА: постановление не вступило в законную силу. Оригинал постановления находится в материалах дела №.
Судья Е.В. Крупичко
Помощник судьи ФИО3