УИД 65RS0001-01-2023-005746-16
Дело № 2а-6034/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Перченко Н.Л.,
при секретаре – Хадуеве Р.С.,
с участием прокурора – ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Южно-Сахалинску об установлении административного надзора в отношении ФИО,
установил:
УМВД России по городу Южно-Сахалинску обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привело следующие обстоятельства.
ФИО осужден <данные изъяты> к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.12.2022 года ФИО осужден <данные изъяты> к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях административного ответчика судом установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением <данные изъяты> не отбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> в виде лишения свободы на срок 1 год 23 дня заменена на принудительные работы на срок 1 год 23 дня с удержанием из заработной платы в доход государства 10 %. После освобождения из мест лишения свободы ФИО прибыл <адрес>, где проживает по настоящее время. Административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет с применением следующих административных ограничений: обязательной явки ФИО два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения ФИО пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании административный ответчик ФИО как такового мнения по иску не высказал.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора ФИО о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Нормой части 2 статьи 3 указанного закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре …» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре …» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из содержания части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ следует, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Совершенное ФИО преступление согласно приговору <данные изъяты> относится к категории тяжких преступлений; в действиях ФИО судом установлено наличие опасного рецидива преступлений; административный ответчик является лицом, имеющим непогашенную и не снятую судимость.
Пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, в силу положений материального закона и фактических обстоятельств дела, имеются основания для установления за административным ответчиком административного надзора на срок 8 лет.
Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 определено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно характеристике в отношении административного ответчика, утвержденной начальником ФКУ ИК-№, за время пребывания в данном исправительном учреждении ФИО характеризуется положительно.
При таких обстоятельствах, заявленное административным истцом количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации суд признает достаточным.
Поскольку преступление, совершенное ФИО, за которое он осужден по приговору <данные изъяты>, было совершено им в ночное время, имеются основания и для установления второго административного ограничения - запрещения ФИО пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление УМВД России по городу Южно-Сахалинску об установлении административного надзора в отношении ФИО удовлетворить.
Установить в отношении ФИО, <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания,
с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки ФИО два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения ФИО пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.