РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б., при секретаре фио, с участием представителя истца по доверенности фио, представителя ответчика ФСИН России по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5402/2022 по иску ФИО1 к ФСИН России, УФСИН России по адрес о взыскании задолженности по невыплаченной надбавки за выслугу лет, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ФСИН России, УФСИН России по адрес о взыскании задолженности по невыплаченной надбавки за выслугу лет, компенсации морального вреда, указав в обосновании своих требований, что является майором внутренней службы в отставке, у него с 14.07.2015г. возникло право на получение ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) в размере 40% при стаже службы в льготном исчислении более 25 лет. Однако ответчиком данная надбавка установлена только с 06.02.2019г., что истец считает незаконным.
В ходе рассмотрения спора истец уточнил свои требования, согласно которым просил взыскать с ответчика УФСИН России по адрес задолженность по выплате надбавки за выслугу лет в размере сумма за период с 15.07.2015г. 05.02.2019г., компенсацию за задержку выплаты по правилам ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма
Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 11.02.2021г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда от 24.11.2021г., в удовлетворении требований фио к ФСИН России о взыскании задолженности по невыплаченной надбавки за выслугу лет, компенсации морального вреда, отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикцией от 16.06.2022г. решение Замоскворецкого районного суда адрес от 11.02.2021г. и апелляционное определение судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда от 24.11.2021г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Замоскворецкий районный суд адрес.
Судебная коллегия указала, что судом не установлено и не определено в качестве юридически значимого обстоятельства то, какой период службы истца, учтенный за выслугу лет, не вошел в расчет стажа для выплаты процентной надбавки за выслугу лет.
Определением Замоскворецкого районного суда адрес от 15.07.2022г. дело принято к производству суда.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя по доверенности фио, который уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, ссылаясь на письменные объяснения о том, что ответчиком неправомерно не учтен период стажа с 31.12.2009г. по 25.11.2011г. при определении размере пенсии, тогда как фактически указанный период вошел в льготный стаж исчисления.
Представитель ответчика ФСИН России по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против заявленных исковых требований по доводам ранее направленных письменных возражений и дополнений к ним, просил суд в иске истцу отказать и применить к требованиям истца последствия пропуска срока исковой давности.
Представитель ФСИН России по адрес в судебное заседание не явился, о дате времени рассмотрения спора извещены, в связи с чем, дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие указанного ответчика.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ (в ред. от 31.07.2020г.) "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - Закон).
Частью 7 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ, ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге лет):
1) от 2 до 5 лет - 10 процентов;
2) от 5 до 10 лет - 15 процентов;
3) от 10 до 15 лет - 20 процентов;
4) от 15 до 20 лет - 25 процентов;
5) от 20 до 25 лет - 30 процентов;
6) 25 лет и более - 40 процентов.
В соответствии с ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ, порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки, указанной в части 7 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003г. № 43 «О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» утверждено Положение выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и государственной противопожарной службы министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Положение).
Периоды работы, службы, иные периоды которые включаются в стаж службы (выслугу лет) перечислены в пунктах 2-3.1 Положения.
Время службы (работы), предусмотренное в пунктах 2 и 3(1) настоящего Положения, включается в стаж службы (выслугу лет) для выплаты надбавки в календарном исчислении, за исключением времени службы (работы), подлежащего включению в стаж службы (выслугу лет) на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 Положения).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, приказом УФСИН России по адрес от 01.07.2019г. № 182-лс ФИО1, замещавший должность заместителя начальника отдела охраны ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по адрес, был уволен со службы в уголовно-исполнительной системе.
На момент увольнения, истцу была установлена выслуга лет в календарном исчислении 20 лет 09 месяцев 24 дня, в льготном исчислении 25 лет 07 месяцев 00 дней, что подтверждается приказом УФСИН России по адрес № 314-лс от 29.10.2019г. и заключением о назначении пенсии от 16.10.2019г.
При расчете пенсии ответчик не включил период с 21.12.2009г. по 25.11.2011г. выполнения истцом норм прыжков по причине отсутствия приказов.
Также на основании ответа Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации адрес, 30.01.2019г. приказом УФСИН России по адрес от 23.08.2019г. № 246-лс ФИО1 была переустановлена выслуга лет для процентной надбавки по состоянию на 15.08.2019г. из расчета 1:1,5 за период службы истца в вооруженных силах Российской Федерации с 31.12.2002г. по 31.12.2009г., которая составила 25 лет 06 месяцев 09 дней.
Стаж истца за период 31.12.2009г. по 25.11.2011г. с учетом имеющихся в деле документов также относиться к льготному исчислению.
Исходя из указанного выше, право истца на получение процентной надбавки за выслугу лет в размере 40 % возникло с 14.07.2015г.
С учетом изложенного, суд принимает расчет истца за 1 300 дней недоплаты недостающей 10% надбавки за стаж, эквивалентной сумма, и полагает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика ФСИН России по адрес доплате в сумме сумма
В соответствии с частью 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из приведенных положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом в размере и наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, по трудовому договору, в данном случае взысканные решением суда денежные средства не связаны с задержкой работодателем выплат заработной платы.
Учитывая установленные судом нарушения невыплаты задолженности невыплаченной надбавки истцу за выслугу лет, требования истца с ответчика ФСИН России по адрес о взыскании компенсации за задержку указанной выплаты подлежат удовлетворению на сумму сумма
Требования о снижении указанной суммы ответчиком не заявлено.
Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что истец уволен с нарушением порядка увольнения в нарушении действующего трудового законодательства на основании ст. 237 ТК РФ требования о взыскании морального вреда также подлежат удовлетворению.
Оценивая доводы истца в совокупности с другими доказательствами, и учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда сумма.
Требования к ответчику ФСИН России истцом не заявлены.
Представителем ответчика было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности при обращении в суд за защитой своих нарушенных прав.
В силу ст.392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» в качестве уважительных причин пропуска срока исковой давности в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствующие данному работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи).
Суд не соглашается с доводами ответчика ФСИН России, что истцом пропущен годичный срок на обращение в суд по индивидуальному трудовому спору, поскольку о нарушении своего права истец должен был узнать в день увольнения, то есть 15.08.2019г., а в суд за защитой своих нарушенных прав истец обратился 15.06.2020г., то есть в пределах срока исковой давности.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Взыскать с УФСИН России по адрес задолженность невыплаченной надбавки за выслугу лет в размере сумма, компенсацию за задержку выплаты указанной надбавки в размере сумма, компенсацию морального вреда размере сумма
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФСИН России - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Судья: Ю.Б. Лекомцева
Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2022 года